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• 【灵璧县招商】2020年尹集镇政府工作报告

  在2020年5月22日尹集镇第七届人民代表大会第五次会议上尹集镇人民政府镇长叶萍各位代表：现在，我代表尹集镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，尹集镇政府团结带领全镇广大干部群众，围绕年初工作目标，苦干实干，奋力前行，较好地完成了2019年各项工作任务，确保经济社会持续健康发展。1、以党的建设为抓手，统揽经济社会发展全局。在镇党委的统一组织下，镇政府认真参加“不忘初心、牢记使命”主题教育，带头坚持“读原著、学原文、悟原理”，勇于担当，忠诚于党，忠诚于人民，用实际行动践行初心使命。充分利用先锋网、微党课、传习中心等“线上线下”平台，打开集体增收思路，抓好党建促发展，成就经济强镇。全面消除“薄弱”和“空壳”村，7个村集体收入15万元以上，15个村集体收入10万元以上。2、以脱贫攻坚为重点，带领群众奔向小康之路。紧紧围绕省、市、县脱贫攻坚决策部署，扎实开展“春夏秋冬四季攻势”、“大排查”和“脱贫人口回头看”等专项行动，开展3次动态调整。因户施策精准帮扶，集中解决贫困户“两不愁，三保障”问题，先后实施三批产业扶贫项目，贫困户自主发展到户种植养殖项目72户，补贴资金9.5万元。实施集体项目3个，落实集体项目资金448万元，5村联建秸秆收储大棚150万元，5村联建猪舍一栋150万元，菠林村扩建农机合作社148万元，实施农村危房改造168户。2019年，顺利实现374户726人脱贫,目前未脱贫70户139人，贫困发生率降至0.17%3、以富民强镇为战略，经济实力得到快速发展。创新发展思路，优化发展环境，全力发展工业经济。强化项目拉动，提升实体经济竞争力，大力支持尹集光大垃圾和生物质发电厂提质扩容，积极支持威科钓具引资扩建、铁源服饰技术改造，加速发展上规模。目前全镇保有规上工业7家，新增规上工业1家，2019年全镇实现规上工业总产值8.5亿元，完成财政收入1200.3万元，同比增长112.5%，其中，税收收入完成1097.8万元，财政收人完成102.5万元。4、以服务“三农”为重心，积极打造农业产业强镇。认真贯彻落实中央和省市县“三农”会议精神，为科技示范户产前、产中、产后做好农业技术指导服务工作，扎实推进全镇现代农业发展。全面推行“农技部门+科技示范户+辐射带动户”等模式，主推小麦赤霉病综合防控技术，全镇90000亩小麦每亩增产50斤，增收约500万元。2019年，我镇被确定为安徽省农业产业强镇示范建设点，项目总投资2000万元，其中：中央财政专项资金1000万元，地方配套445万元，自筹资金555万元，建设优质小麦和薄壳山核桃主导产业，拓展优质小麦和薄壳山核桃产业链条，将尹集镇建设成为乡村产业发展强镇。5、以民生工程为基础，逐步改善人民生活水平。严格贯彻落实城镇医疗救助政策，积极做好与城镇居民医疗保险、临时救助等政策的衔接。2019年共计打卡发放低收入保障、五保户供养补助、残疾人生活补助、冬春灾民救灾救助等各类民生补贴资金3140万元。农村道路畅通工程，投资1430余万元，17个行政村新修水泥路23.1公里。投资52万元对尹西、尹楼两个敬老院进行一次全方位的改造提升，改善在院老人供养条件。积极实施高标准农田建设项目，申报资金3200万元，建设23000亩标准化农田，惠及菠林、土桥、陈渡口、姬贺、尹北等村。群众生产生活质量显著提高。6、以碧水蓝天为目标，建设宜居宜业美丽尹集。加速推进垃圾清运、污水处理和厕所改造“三大革命”农村环境整治工作，为17个村配齐保洁队伍，健全垃圾处理体系，实现垃圾处理日产日清。投资690万元，实施农村环境整治工程，积极争取18.6万元治理解阁村民反映强烈的黑臭汪塘，村容村貌涣然一新。对尹南站防洪闸、贺家站及防洪闸、王井排涝站进行维修，确保汛期安全。全面实施河长制、林长制，及时清理河面菹草，加快实施陈渡口、田路村美丽乡村工程。认真开展安全检查，全镇无重大安全事故发生。建立健全秸秆禁烧包保体系，全面完成午秋两季秸秆禁烧工作，对田边地头秸秆进行彻底清运，全镇零火点。人居环境更加优良。7、以廉政建设为保障，持续增强为民服务能力。认真落实中央“八项规定”和省市委“三十条”精神，以高度的政治责任感，切实做到“讲看齐、见行动”。完善决策机制，严格执行“三重一大”制度，坚持把纪律和规矩挺在前面，旗帜鲜明反对“四风”，严控“三公”经费开支，全面落实镇村两级财务支出会审会签制度，在镇公开专栏每月定期公开财务支出情况。强化重点领域、重点岗位、关键环节的执纪监督，积极构建惩防并重的监督体系。坚持依法行政，高标准建设镇村为民服务体系，基本实现群众代办业务不出镇。不断改进工作作风，健全监督体系，自觉接受社会公众和新闻媒体的舆论监督。2019年，我们认真贯彻落实党的路线、方针、政策，组织开展形式多样、内容丰富的群众文化宣传活动，积极向广大群众宣传习近平新时代中国特色社会主义新思想、新政策、新观念、新文化，为广大群众提供丰富的精神食粮。2019年，我们扎实开展“七五”普法宣传工作，不断深化“平安尹集”建设。深入推进扫黑除恶大走访，严打严查黑恶势力的“关系网”“保护伞”。人民遵纪守法意识显著增强。妇女儿童、共青团、工会、科协、民族宗教、国防动员、双拥等工作均取得了新的成绩。各位代表!过去的一年，我们心念百姓期许，坚持民生优先，经济社会得到全面发展。这是县委县政府、镇党委正确领导的结果，是全镇人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表尹集镇人民政府，向辛勤工作在全镇各条战线上的广大干部群众，向所有关心和支持尹集发展的朋友们表示衷心的感谢，致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我们在发展的道路上还存在不少矛盾和问题，主要表现在：一是工业企业技术含量低，缺少高精特新项目支撑，企业竞争力相对较弱。二是新城镇规划建设进展迟缓，招商引资成效不明显，缺少投资规模大、技术含量高、带动能力强的好项目支撑。三是担当作为不足的问题依然存在，少数镇村干部担当精神不足，“懒政慢政”现象还不同程度存在，公共服务水平与群众期盼仍有较大差距，服务效能还需再提升。对于这些问题，我们将以高度的责任感和紧迫感，科学谋划、精准施策、积极应对，认真加以解决。 二、2020年工作安排2020年，是深入贯彻落实党的十九大精神，实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会的决胜之年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神为指导，凝心聚力、自我加压、奋勇争先，在抓好新冠肺炎疫情防控的同时，积极推动企业复工复产达效，努力把疫情的影响降到最低，确保经济平稳运行、社会和谐稳定，争取全面完成“十三五”规划发展预期目标，为建设富强、民主、文明、和谐、美丽的新尹集而努力奋斗!围绕上述目标，镇政府将重点抓好以下七项工作：1、围绕思想政治建设，激发基层组织新活力。以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，教育全镇党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。切实加强镇村干部日常管理，培养党员干部坚定的政治信仰、过硬的党性原则和良好的思想品行，站稳政治立场，严明政治纪律，永葆政治本色。强化党员干部工作能力、敬业担当精神培养，提升干部队伍整体能力水平，营造干事创业浓厚氛围，全面整治“怕、慢、庸、散”作风乱象。2、围绕精准脱贫施策，坚决打赢脱贫攻坚战。拿出绣花功夫补短板，对照中央脱贫攻坚专项巡查“回头看”反馈问题清单，逐项深挖问题根源、明确整改时限、精准推进落实。做好精准扶贫质量“再提升”工作，做实做细贫困户的分类划档工作，因人因户分类精准施策。因地制宜结合镇特色产业扶贫项目，推动产业扶贫规模化、全面化。全面实施精神脱贫政策，将脱贫攻坚工作与农村精神文明建设相结合，着力激发贫困群众的内生动力，确保全面建成小康社会。3、围绕农业增效增收，加快落实乡村振兴战略。统筹推进薄皮山核桃、高标准农田、农业产业强镇等项目，推动产业项目规模化，将尹集镇建设成为乡村产业发展强镇。健全动物疫病防治体系，加快推进程刘村仔猪繁育基地二期、有机肥基地建设。大力实施乡村振兴战略，加快推进田路、陈渡口等村美丽乡村建设工程。全力打好现代农业产业化、秸秆综合利用、休闲农业和乡村旅游“三大战役”，加快镇村建设步伐，逐步形成以镇区为核心，以交通便利的圩疃、陈渡口、菠林、田路等村为基础，相互依托、协调发展的格局。4、围绕工业扩量增效，努力实现又好又快发展。进一步突出工业强镇战略，围绕光大生物质和垃圾发电项目上下游产业链，加大招商引资力度，完善产业链条，争取建设尹集循环经济产业园。充分发挥农业资源优势，加快传统面粉食品企业技术改造，鼓励支持威科钓具申报省“高精特新”项目、永兴制粉争创省级绿色品牌。积极争取电子商务扶持政策，突出发展电子商务、现代化农业、信息化物流等新业态，助推电商扶贫。加强规上企业经济运行调度，确保经济平稳较快增长，争取2020年全镇税收再上1000万元。5、围绕村庄环境整治，着力改善镇村居住环境。加强村庄环境整治，全面打赢垃圾清运、污水处理和厕所改造“三大革命”攻坚战，确保上级督查反馈问题清仓见底、整改到位。推进大气污染防治，打好打赢蓝天保卫战。严格落实河长制、林长制，加快消灭黑臭水体。加强农村建房政策宣传，规范建房秩序，重拳打击违建乱象，重点提升省县道沿线以及集镇等区域整体形象。将村庄环境整治向纵深延伸，强化集镇交通秩序、市场交易、卫生保洁等管理，解决街区脏、乱、差问题。深入开展扫黑除恶专项行动，对黑恶势力“零容忍”，严打严查黑恶势力的“关系网”“保护伞”。全面提升秸秆综合利用水平，严厉打击焚烧秸秆行为，确保午秋禁烧“零火点”。6、围绕民生工程建设，持续扩大社会民生福祉。继续实施33项民生工程，把政策优先向民生倾斜，把财力优先向民生集中，让社会发展成果更多地惠及广大基层群众。重点做好农村最低生活保障、“五保”供养、城乡居民医疗、养老保险等重点工作，着力解决低层困难群众生活问题，努力提高人民满意度。完善镇村群众性文体设施，举办群众性文化活动，开展全民健身活动，丰富群众文体生活。常态化开展新冠肺炎疫情防控工作，广泛开展爱国卫生运动和文明创建活动，健全社会矛盾化解机制，着力推进和谐社会建设。完善为民服务体系建设，提高为民服务水平。切实加强安全生产工作，减少生产安全事故发生，坚决遏制重特大安全事故。7、围绕全面从严治党，继续加强政府自身建设。严格落实从严治党“一岗双责”，认真执行“三重一大”议事程序，把纪律和规矩挺在前面，坚决落实中央“八项规定”和省市县有关规定，加大财务监督力度，严格镇村财务支出监管，确保“三公”经费只减不增。全面加强党风廉政建设，始终高悬反腐“利剑”，加大整治群众身边微腐败，保持正风肃纪高压态势。全面加强政府自身建设，坚持依法行政，强化干事担当，不断提高为人民服务的能力和水平，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，打造清廉为民服务型政府。认真办理人大代表建议，积极推进“小微权力”公开，及时回应社会关切，坚持到一线化解矛盾，到现场推进工作，切实维护社会和谐稳定团结。各位代表，加快发展，决胜小康，是时代赋予我们的神圣使命。新的征程已经开启，让我们在中共尹集镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠和团结全镇人民，扛起历史责任，强化争先意识，上下同心、干在实处、走在前列，为加快尹集发展、全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2019年青龙镇政府工作报告

  --青龙镇第十一届第三次人民代表大会上的报告青龙镇镇长徐佩各位代表：现在，我代表青龙镇人民政府，向大会报告政府工作，报告共分三部分：一是2018年工作的简要回顾;二是过去一年工作取得的宝贵经验;三是2019年的工作计划和安排。请予审议，并请列席代表和特邀代表提出意见和建议。 一、回顾过去一年的工作过去的一年，是各项工作顺利推进的一年，是经济社会健康协调发展的一年，是落实“十三五”规划的一年、是全镇大局安全稳定的一年。一年来，我们以党的十八届四中、五中、六中全会精神和十九大会议精神为指导，全面贯彻落实五大发展理念，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党在农村的各项路线、方针、政策，坚持以经济建设为中心，以发展为主线，扎实苦干，奋力拼搏，圆满地完成了我镇第十一届第二次人民代表大会提出的各项目标任务，社会经济发展步入了又好又快的良性发展轨道，全镇呈现出人民群众安居乐业、农村经济强力推进、社会事业健康发展的良好趋势。 （一）重建设、兴农业，夯实农村经济发展基础1、经济社会持续健康发展一年来，青龙镇紧抓发展机遇，全镇经济总量增长迅速，规模不断扩大，产业结构优化升级，在推动农业现代化建设的同时加强招商引资，谋求创新发展方式，实现合作共赢。到2018年底，我镇财政收入达到1144万元;工业总产值3.2亿元，其中，规模企业总产值1.75亿元。全镇农业总产值达2.062亿元，其中种植业总产值8620万元，养殖业总产值1.2亿元。2、农业产业结构持续优化一年来，全镇积极调整农业产业结构，打造亮点，发挥优势，全年新增家庭农场35个，申报农民专业合作社11个。目前，我镇现代农业示范园正在建设中，其中路口、黄月店高标准温室大棚已完成建设13个，新打机井2眼，共投资185万元，路口93万元温室大棚正在招标。胡萝卜、黄花菜基地面积增加到3000余亩。通过大户自筹、淮北矿业集团帮扶，累计投资400余万元，新建集中药材、黄花菜、胡萝卜深加工为主的扶贫工厂两座。3、基础设施建设不断完善2018年，镇政府始终把农村基础设施建设作为工作重点，把群众利益放在心上，不断争取各种基础设施建设项目。一年来，完成畅通工程建设3公里，债务资金支持贫困村道路硬化7.142公里，非贫困村道路硬化3.054千米，一事一议道路硬化380米,一事一议安装路灯220盏，自然村“村通路”工程16.67公里;完成镇政府所在地建成区建设，完成土地增建挂钩项目任务数加上2017年欠账170亩，2018年新增耕地50亩已全部完成并验收。 （二）强谋划、重落实、精准扶贫不落一人2018年，全镇始终把脱贫攻坚工作作为全镇的头等大事来抓，始终摆到议事日程上。一年来，全镇统一思想认识，强化组织领导，精准落实扶贫政策，健全工作机制，夯实包扶责任，扎实推进精准扶贫各项工作。全镇建档立卡贫困户共有2142户，涉及贫困人口6559人，其中未脱贫贫困户366户，未脱贫人口722人。2018年，全镇成功脱贫贫困户数136户、脱贫人口300人;同时，路口村顺利完成出列。过去一年，产业扶贫投入资金468万元，主要用于发展村集体产业和入股经营主体，发展良种繁育、建设高标准蔬菜大棚、养牛、胡萝卜种植等。新建成3个村级光伏发电站，到2018年底，村级光伏发电累计收入近160万元。发放小额信贷户贷户用5户21万元，户贷户用合伙发展57户224万元。全年实施危房改造160户，补助资金164.6万元，其中修缮106户补助60.6万元，重建户54户补助104万元。共投入200万元用于非贫困村扶贫工厂建设，主要用于玩具加工、箱包加工和蔬菜深加工。对所有建档立卡贫困生都落实了教育扶贫政策。其中，学前教育资助129人，义务教育资助550人，普通高中资助89人，普通中职、高等教育资助199人，雨露计划102人，资助金额共107.86万元。成功建成2个村级电商扶贫驿站，创建1个市级电商扶贫示范。通过扶贫互助岗位、公益性岗位等方式为85位贫困户在村民家门口找到了就业岗位。农村安全饮水工程、健康脱贫政策覆盖全镇6个行政村，所有建档立卡贫困户基本全覆盖。 （三）打基础，保民生，全面推进社会事业发展1、做好民政工作，保障群众生产生活镇有农村低保对象800户1148人;五保户333户333人;优抚对像223人，孤儿22人，残疾人639人。截止9月份我镇共发放农村低保金201.5447万元;发放五保金502.0048万元。救助大病困难对象23人，发放医疗救助金5万余元。新参保、续保12101人完成全年参续保任务的101%，60周岁以上领取养老金人员发放率100%。2、以“零容忍”态度，聚力生态环境监督管理3、落实人口计划生育政策，稳定低生育水平政策内一孩、二孩、多孩孕情掌握量，生育登记，免费孕前优生检查工作都能跟上全县步伐，有效控制政策外多孩生育，落实人流引产22例，严厉打击两非案例，摸排两非案源6例。4、做好安全生产、信访等工作，全力维护社会稳定组织了10次安全生产大检查、10次专项整治检查和“安全生产月”活动。集中开展了4次大型安全生产上街宣传活动。开展安全生产专项整治，排查并整改隐患26起。共排查出各类信访隐患36件，解决20件。各位代表：奋进的历程难以忘怀，发展的成绩来之不易。所有成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的监督支持，得益于各界人士的大力支持，得益于全镇人民的共同努力!在此，我代表青龙镇人民政府，向全镇人民、各位代表，向所有关心、支持、参与青龙镇建设的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足：一是农业发展中，农业基础设施相对薄弱，经济发展后劲不足，产业化水平较低，种养业科技含量不高，抵御自然灾害的能力较差，我镇的农业结构还有待优化，农业生产方式有待创新，特色农业的发展有待提高，相关农田水利建设还要继续加强，农业模式还偏向于传统的粗犷型，应加快向集约型农业的转移。二是发展经济的路子还不够宽，农产品加工与流通跟不上，工业基础薄弱，经济总量不大，此外经济发展环境有待进一步优化，个别招商引资项目难以推进。对此，我们将以高度的责任感和使命感，采取切实可行的办法，用改革、创新、发展、务实的措施，在今后的工作中予以解决。 二、今后一年目标任务2019年是实施“十三五”规划的第四年，是建立新中国70周年，是推动我镇现代农业建设、推进美丽乡村建设、打好脱贫攻坚的关键一年。搞好这一年的工作，对于全面建设小康青龙镇、实现经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。因此，我们要进一步明确目标任务，创新发展思路，强化工作措施，推动各项工作扎实有效开展。今后一年工作的总体要求：2019年是决战全面建成小康社会的关键之年，经济发展和社会进步既面临难得的发展机遇，又面临着严峻的挑战。我们要坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真落实“四个全面”战略部署，围绕县委、县政府和镇党委工作重点，按照稳定政策、改革创新、持续发展的总要求，以全面建成小康社会为目的，力争在体制机制创新上取得新突破，在现代农业发展上取得新成就，在美好乡村建设上取得新进展，实现生态环境改善、生态产业发展、人民生活改善、社会和谐稳定，基本消除贫困，为实现跨越式发展、全面建设小康社会打下坚实的基础。今年经济社会发展的总体目标是：全镇工农业总产值2.6亿元;财税收入超过932万元;农民人平纯收入达到8700元;资源利用率显著提高，生态环境得到有效保护，人民素质有较大提高，社会保障体系更加完善，居住、教育、交通、文化、卫生和环境等方面条件均有较大改善，农村面貌明显改观，民主法制建设和精神文明建设扎实推进，社会和谐稳定。 （一）继续加快经济发展充分发挥青龙镇“一核两轴”的节点作用，找准定位，在大力发展高效、特色农业的基础上，推进现代农业提质发展。加快土地流转，鼓励创建土地股份合作社和家庭农场。发展壮大特色种养业，引导种养大户向规模化、标准化方向发展。目标在明年打造出千亩黄花菜基地，并进一步扩大胡萝卜基地种植面积，争取面积达到5000亩以上。以优化产业结构调整为重点，继续推行“一村一品”的发展路子，扶持特色农业，加大对农产品资源的开发力度，促进农产业高效发展。全面落实各项惠农政策，认真抓好农民负担监督管理，实施村级公益事业“一事一议”财政奖补政策，切实减轻农民负担，促进农民增收、农村稳定。 （二）切实抓好脱贫攻坚工作精准扶贫、精准脱贫是脱贫攻坚的基本要求，也是脱贫攻坚取得成效的关键。我们只有扭住这个精准，才能将扶贫工作做好。2018年，全镇将继续全力贯彻落实上级的决策部署，科学规划，精心组织，周密安排，落实责任，强化措施，创新扶贫方式，拓宽帮扶路径，积极探索发展产业、转移就业、基础设施建设、技能培训等有效途径，千方百计提高贫困户和村集体经济收入，确保实现全面精准扶贫、精准脱贫。我镇2019年预计扶贫目标任务是：使全镇148户、300人贫困人口全部脱贫。按照中央和省市委扶贫开发工作会议精神，以及习近平总书记“四个切实”、“五个一批”、“六个精准”的要求，深入推进扶贫工作，全面贯彻精准扶贫、精准脱贫的战略，积极整合人力、财力、物力，凝聚社会各方力量，不断创新工作方式，加大扶贫资金争取力度，打好脱贫攻坚战。加大村级干部管理，进一步夯实责任，严格落实奖惩机制。下大力气抓项目落实，尤其是产业到户、光伏、分贷返还、教育扶贫等项目，切实让贫困户得到实惠，提高满意度。加强镇村扶贫专干业务培训指导，进一步完善村级基础资料。 （三）继续统筹社会各项事业下一步将根据县环保委要求，对禁养区内的个别在养养殖户限期拆除搬迁，限养区内的养殖户严格整改到位，加大整改力度，把握时间节点，不留死角，确保全面落实好环境保护工作。进一步加快推进环境整治工作进程，加大宣传相关政策，扎实开展动员工作，充分发挥全镇干群力量，上下联动、齐心协力充分营造全民皆知的良好氛围。坚持保护、治理和建设“三位一体”，切实加强企业环保监管，推进村镇沟塘治理，扩大绿化面积，加强村容村貌整治，美化城镇宜居环境，全面提高每个村的基础设施、村容环境、产业发展、公共服务、乡风文明，有效解决农村环境脏乱差问题，努力打造天蓝、地绿、水净的宜居环境。进一步谋划建设反映个性特点、别具风格的村庄亮点，着力打造“村村有亮点，村村是精品”。民生工作。做好低保与扶贫“两线合一”的有效衔接，并积极开展低保扩面工作，做到应保尽保、应退尽退;推进“一站式”救助服务工作，切实解决大病患者生活困难;做好残疾人服务工作，切实保障残疾人的合法权益。信访维稳工作。加大矛盾纠纷排查力度，特别是对退伍老兵、60年代师范生等容易引发群体性事件的纠纷和信访突出问题的排查。严厉打击贩毒、吸毒等违法犯罪行为，全面开展创建“无毒镇”工作。严密防范和严厉打击“法轮功”、“全能神”等邪教组织的非法活动。同时还要加大“黄、赌、毒”问题专项治理。计划生育工作。孕前优生健康检查全面完成分配的指导性任务;加强健康脱贫政策宣传，提高群众的政策知晓率和满意度;加大对“两非”案源的摸排。 （四）加强自身建设，提升政府执政能力进一步优化政府服务，狠抓工作落实，提升政府执政能力。按照县委、县政府的要求，加强领导班子和干部队伍建设，切实提高党员干部的执行力。一是解放思想，创新发展。镇村干部要带好头，站好岗，树立有为才有位的思想，扎实把每项工作做好，把群众工作办实，努力把我镇的各项事业继续推上一个新的台阶，努力争创“学习型、创新型、实干型”政府。二是振奋精神，转变作风。广大党员干部要树立敢于担当，敢于负责的精神，自觉加强党性修养，加强思想作风建设，为全力谋求跨越发展提供坚实保障。三是脚踏实地，狠抓落实。要进一步完善制度建设，建立健全岗位责任制，目标责任制，行政问责制，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，自觉服从党委领导，维护党党委权威，确保政令畅通。努力打造成一支“想干事、能干事、干成事”的干部队伍。各位代表，同志们，回顾过去，成绩来之不易;展望未来，我们任重道远。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督和支持下，以饱满的热情、坚定的信心、开放的胸怀、务实的作风，凝心聚力，在困难中求发展，在发展中保稳定，为努力打造经济发展有序、社会和谐稳定、百姓安居乐业的新青龙而不懈努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【灵璧县招商】2019年韦集镇政府工作报告

  政府工作报告2019年12月12日韦集镇第七届人民代表大会第三次会议镇长张波各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。工作回顾镇七届二次会议以来，认真贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动纲领和根本遵循，紧紧围绕中央、省、市、县及镇党委的决策部署，主动适应经济发展新常态，牢固树立“五大发展”新理念，团结带领全镇人民，立足镇情，积极作为，真抓实干，全镇经济社会稳步发展，基础设施建设和功能进一步完善，民生工程进一步提标加速，农村人居环境形象进一步提升，群众生活质量得到进一步改善，经济指标增速进一步加快，旅游发展思路进一步明确。具体情况报告如下： 一、经济发展持稳中向好截止11月底，全镇国民生产总值实现8.1亿元，同比增长7.3%，完成财政收入428万元，同比增长3.38%。推动农业产业化发展，全镇共流转土地2500亩，发展农业新型经营主体8家。农村家庭收入结构进一步优化，农村居民人均可支配收入约13000元，增长9.3%。 二、重点工作成果丰硕 （一）脱贫攻坚工作实现新突破。我镇以脱贫攻坚统领工作全局，聚焦“两不愁三保障”和饮水安全，以中央巡视反馈问题整改工作为突破口，坚持问题导向，努力解决贫困群众在就业、教育、医疗、住房、养老等方面的难题，贫困户达全部达到“两不愁、三保障”标准。精准识别方面：严格标准和程序，常态化开展扶贫对象动态管理，全年新增贫困对象66户98人，将88户“边缘户”纳入帮扶，确保在现行标准下，全镇无1户1人漏评。精准帮扶方面：落实网格化包保，强化责任落实。375名帮扶人对照“三落实”的要求，对扶贫对象“因人因户”制定帮扶计划，落实帮扶措施。精准退出方面：对1382户已脱贫户全面落实“四个不摘”政策，持续帮扶，巩固提升脱贫质量。围绕2019年减贫目标，全镇预脱贫280户在11月中旬顺利通过省第三方评估验收，实现高质量脱贫。全镇贫困发生率由2018年初3.6%降至现在0.24%。统筹推进扶贫十大工程：全年实施产业项目三批，扶持贫困户699户，项目资金136万元，贫困户“造血”能力进一步增强。光伏收益174.365万元，直接增加贫困村集体收益和“三无”贫困户的收入。对51户贫困户实施危房改造，落实改造资金92.2万元。对全镇1100名贫困学生落实教育扶贫政策，发放教育扶贫资金132.766万元，控辍保学工作成绩居全县前列。贫困人口全部享受351、180健康扶贫政策，慢性病鉴定率、签约履约率100%。2019年镇农商行累计新贷、续贷小额信贷307户，1451.731万元，徽商银行“一自三合”贷款197户985万元，为贫困群众发展产业持续“输血”。设置贫困户公益岗位57人，扶贫工厂、扶贫车间和扶贫驿站共带动就业89人，带动贫困户34人。全年组织种、养业培训、技能培训1500人次。实现贫困户自来水、供电、通信网络、通庄水泥路全覆盖。14个村均建立标准化文化活动场。持续开展精神脱贫系列活动，扶贫更扶智(志)，激发贫困群众内生动力。巡视整改方面：针对中央和省、市、县巡视、巡察、督查反馈的问题，始终做到把排查整改提升贯穿工作始终，反馈的所有问题和排查的375个问题已全部整改到位，并建立完善工作机制，确保整改取得长效。 （二）农村人居环境整治凸显新成效。围绕农村垃圾治理、生活污水治理、厕所革命和村容村貌提升等重点工作，扎实开展人居环境整治。以垓下村、丁李村、韦集村美丽乡村为标杆，引领全镇开展人居环境整治，掀起“三清四拆”整治风暴。各村进一步修订《村规民约》、《环境卫生公约》，引导群众树立环保意识，主动参与环境卫生清理。推进治理融合，将美丽乡村建设、环境综合整治、土地增减挂等工作结合起来，统筹部署，共同落实。积极购买环卫公益岗、与博德尔公司合作，推进企业化运作，实现垃圾日产日销。推广垃圾分类，提高无害化处理水平。全面清理村内沟塘淤泥、生产生活废弃物，共投工投劳9100人次，投入专项资金141.6万元;开展公厕、户厕专项整治行动，全镇169座公共厕所经整治后全部达到卫生厕所标准，户厕整改提升正在进行中。养殖场(户)治污设施达标率99%。镇村房前屋后干净整洁，环境清新自然，群众宜居宜业，生态环境显著提升。 （三）美丽乡村建设再创新佳绩。今年以来，我镇科学谋划，主动对接县直相关部门，积极争取项目资金，立足“垓下”历史文化底蕴，高标准打造具有楚汉风韵的垓下美丽乡村。楚汉文化景观大道、垓下博物馆、游客接待中心及停车场等项目已建成，旅游基础设施得到进一步夯实。成功举办垓下文艺汇演、垓下小商品交易会等活动，进一步提升了垓下的知名度，垓下美丽乡村成为全省美丽乡村建设示范工程。继续对南刘美好乡村建设提标升级，完善安徽省首批美好乡村示范社区-丁李中心社区的配套设施建设。杨马村引进资金300多万元，科学规划，高起点建设杨庄美丽乡村，新村的道路、绿化、亭台、河塘等基础工程已完工。杨庄新村的建设为我镇开创一条美丽乡村建设的全新思路。 （四）社会治理取得新成就。通过创新社会治理，化解信访积案，推进“扫黑除恶”斗争。不断健全信访机制，坚持“合理诉求，必须解决，无理上访，坚决打击”原则，实行党政领导班子轮流排班接访、网格化包保、信访听证会、限期办结等制度，群策群力解决信访问题。一年来，接待来访群众来电、来信、来访1500余人次，化解矛盾纠纷186起，治安拘留非法上访人员3人，训诫13人，越级信访大幅下降。深入推进扫黑除恶专项斗争，开展大宣传、大走访、大排查活动，共排查问题176条，收集建议279条，已全部办结。社会净化能力得到进一步提升，刑事案件和治安案件发案率比往年同期明显下降。 （五）环保工作彰显新气象。扎实开展蓝天、碧水、净土保卫战。依法取缔辖区石料厂3家、搅拌站5家，全面实施城镇建成区内建筑工地、道路施工场地、粮食收购点等场所扬尘污染治理;开展重点行业企业除尘排污设施建设与升级改造，对不能稳定达标的企业采取停产、整改措施;全面推进秸秆综禁工作，连续四年实现“零火点”。落实河长制、林长制，今年造林1200亩，防治美国白蛾2万亩。实施沱河流域水质提升工程，对5条中沟进行清杂;实施“三八沟”疏浚工程，对“三八沟”进行河道清淤疏浚、新建挡墙及素砼护底。推进镇区污水管网建设，实现镇区截污纳管。严格管控养殖污染，对辖区养殖户进行了治污设施提升行动，依法关闭了沱河流域8家养殖场;建立部门联动、齐抓共管和日常巡查工作机制。 （六）镇村建设呈现新面貌。我镇以工业、现代农业和镇村建设为抓手，全力提升镇域实力。对镇域企业开展“四送一服”活动，主动走进企业，解决实际问题，创造良好的营商环境。促进新华肠衣有限公司提高产品质量，加强企业管理;协助众泰五金有限公司开拓市场，提升产品竞争力;推动灵春科技环保有限公司升级设备，改进工艺，提高环保标准。完成垓下村高标准农田建设5300亩，集中开展农村“三资”突出问题整治。全面完成村集体产权制度改革。实施土地深松3万亩。畜牧业发展稳定，非洲猪瘟得到有效防控制。夏粮和秋粮喜获丰收。深化农村改革，启动“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的改革试点工作。胜利路拓宽硬化1650米，并对路两侧进行了绿化。结合空心村治理，两年完成土地复垦1780亩。实施道路工程149.77公里，实现全镇各自然庄水泥路全覆盖，并逐步推进道路绿化、居住区沿线亮化工程。 （七）社会各项事再迎新发展。加强劳动力就业创业能力培训，全年免费举办各类培训18期，累计培训689人次，新增转移农村劳动力2376人。帮助就业创业群体办理小额担保贷款350万元。通过财产经营性收入、劳务收入、土地流转等多种方式拓宽农民增收渠道，实现居民收入稳步增长;社会保障进一步强化。截止11底，完成城乡居民医疗保障参合率86%，12月底确保完成93%。全镇共发放低保、五保、计生、优抚等各类补贴资金974.53万元;持续开展各类安全生产问题排查整改，全年无一例重特大安全生产事故发生。超额完成了征兵任务，全面落实计划生育政策，关工委、工会、共青团、残疾人、民族宗教等工作成效明显。积极支持镇人大围绕民情民生和中心工作，依法履行视察、评议、监督等职责，认真做好人大议案办理工作，办结率、满意率100%。各位代表，成绩的取得，是县委、县政府以及镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大以及各位人大代表和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇政府，向各位代表，向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众，向所有关心、支持、参与韦集镇经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!看到成绩的同时，我们也清醒认识到，面对新时代新要求，我镇经济社会发展还存在诸多问题，满足人民日益增长的美好生活需要还面临着诸多挑战。主要体现在：政府效能有待进一步提高，一些干部法治意识、担当意识、服务意识还不强;经济结构不够合理，可持续增长点偏少，经济转型升级任务艰巨;民生改善与人民群众美好生活新愿景还有较大差距，公共服务配套设施不够完善;乡村振兴、项目建设、环境整治等任务依然艰巨繁重，等等。为此，我们将高度重视、认真研究，在今后的工作中采取有效措施加以解决，绝不辜负全镇人民的期望和重托!工作计划 一、工作目标：固定资产投入、财政收入、农民人均纯收入持续增长;农村经济结构进一步优化;基础设施建设更加完善;镇村发展差距进一步缩小;群众生活幸福指数进一步提升;干部作风更加务实，凝聚力和战斗力进一步增强;社会关系更加和谐。 二、重点工作任务： （一）聚力脱贫攻坚，建设“小康”韦集。聚焦聚力脱贫攻坚“最后一公里”，实现贫困人口全部脱贫。压实帮扶责任。推进“双基”建设，提升幸福指数。实施脱贫攻坚“十大工程”，强化社会保障。加强光伏运维和受益分配管理。发展集体产业项目受益关联贫困户。增加扶贫工厂和就业扶贫驿站吸纳贫困户就业能力。提升脱贫质量，对未脱贫户制订脱贫计划，落实帮扶措施，完成高质量脱贫，对已脱贫户持续帮扶，实现致富奔小康，为三年的脱贫攻坚交出高质量“期未答卷”。 （二）聚力乡村振兴，建设“富裕”韦集。1、着力改造农业生产条件。积极谋划争取小农水建设项目。推进土地流转，提升规模经营效益。培育大宗土地流转示范基地，实现千亩以上土地流转有新突破。培育农业产业基地。进一步扶持特色农产品生产，延长产业链，发展配套经济，培育产业集群，形成合力。充分发挥永久、双圩等高标准农田效益，促进粮食增产丰收。实施新型农业经营主体带头人培育活动，培育新型职业农民和农业职业管理人。全面开展“三资清理”回头看工作，继续推进资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革。发展特色产业项目，推动全镇农业产业结构调整实现新的突破。2、继续改善营商环境。加快现有企业改造，对新华肠衣有限公司、众泰五金等企业，进行规范化建设和管理，提高产品竞争力;加快工业园区基础建设。抓好水、电、路、网等基础设施建设，改善园区条件，提高工业园区承载能力。加快产业招商引资步伐，围绕新型城镇化建设，结合韦集镇资源禀赋，采取更加优惠政策，吸引企业来投资。推动全民创业，支持和鼓励农民返乡创业，围绕镇农副产品、土地、劳动力等优势，引导返乡创业农民工等人员发展农产品精深加工。3、坚持改善民生，强化社会保障。加快发展社会各项事业，织密筑牢社会保障网。对韦集敬老院进行改造提升，让老人们对敬老院更具认同感。加大教育入，促进义务教育优质均衡发展。推进民生工程建设，提升新型农村基本养老保险、新型农村基本医疗保险工作参保率，强化低保、五保、重残、计生奖特扶、退役军人生活保障，改善镇、村医疗条件，加快镇中心卫院新区建设工作。抓好安全生产工作，遏制重特大安全事故。 （三）聚力镇村环境整治，建设“美丽”韦集。1、深入实施农村厕所、垃圾、污水“三大革命”，不断提升生态环境质量。抓好村庄绿化提升工程，做好主干道绿化管护工作。加大污染防治力度，加强对污染源头的监管，统筹推进重点领域污染治理，深化畜禽养殖、“散乱污”企业等专项整治，推进生产生活方式绿色化。继续抓好秸杆综合利用和禁烧工作，提高秸秆转化率和利用率，确保全年“零火点”。2、持续推进美丽乡村建设。完善乡镇总体规划布局，大力实施土地增减挂，进一步盘活土地，加快村庄集聚。完成2018年980亩任务土地复垦验收后，在今年12月份，完成县追加800亩拆迁复垦任务，2020年计划再实施1500亩土地增减任务。增加农村保洁基础设施投入，进一步提升镇政府驻地建成区基础设施建设和管护水平。结合“空心村”治理，推进农村居民城镇化水平，建设高标准生活小区和商业小区，为发展农业、工业、旅游业奠定基础。加快美丽乡村建设步伐，发挥垓下村、韦集村、丁李村美丽乡村的标杆作用，积极创建并申报垓下3A级景区，推进杨马村杨庄村项目建设，积极申报争取新的中心村建设项目。继续推进“府后街”项目建设。打造“灵东运河”(三八沟)滨河景观带和居民休闲长廊。 （四）聚力社会综合治理，创建“平安”韦集。落实科学高效的综合治理机制，预防和化解各类社会矛盾。执行最严格的基本农田保护制度，建立完善长效管理机制，加强巡查，坚决打击违建和违法用地行为。对镇区进行全面整治和常态化管理。采取严密的防控措施，确保政治敏感期以及岁末年初的安全稳定。落实信访责任制，认真化解信访积案，坚持信访例会制度、信访听证会制度、隐患排查制度和干部下访机制。从强配备镇村人民调解员，构建综治网格化管理体系。继续推进扫黑除恶专项斗争。发挥村级综治中心与警务室的作用，加强一村一警的管理。依法妥善处置立丰合作社集资问题。切实落实退役军人各项政策。加强对软弱涣散村的帮扶和整治，提高村干部履职能力和工作业务水平。 （五）聚力治理能力提升，建设“效率”韦集。深入贯彻落实党的十九大四中全会精神，切实提升镇村、治理水平。建设服务型政府，鼓励群众参与各项事务，构建共建、共治、共享，富有活力与效率的基层社会治理格局。加强全民普法宣传，增强制度观念，自觉依法办事，按制度办事，维护制度的刚性约束力。党员干部以身作则，发挥先锋模范作用，带动全社会自觉尊崇制度，严格执行制度，坚决维护制度。加强镇村效能建设，强化制度执行力，建立完善执行机制，强化责任担当，提升工作效率，坚决纠正不作为、乱作为，有令不行、有禁不止现象。完善考核奖惩机制，坚决扭转责任悬空、制度搁置的现象，强力推进各项制度落地生根，各项工作高效推进。激励广大党员切实履职尽责，投身乡村振兴各项工作中去。 （六）聚力发展教育文化事业，打造“智慧”韦集。持续推进基础教育均衡发展，提升教育教学质量。加快推进镇综合文化服务中心工程进度，高标准配套建设图书阅览、网络信息服务、体育健身、休闲娱乐、教育培训、影视放映、团队活动等综合设施。继续完善村“两室一场”配套建设。举办丰富多彩，群众喜闻见的文艺活动，宣传党的方针政策，树文明新风。围绕蕴涵楚汉文化气息的垓下美丽乡村、垓下遗址，城后汉墓等人文景观，发展特色旅游。邀请专家对镇旅游规划进行总体设计。举行大型古装戏《霸王别姬》、《鸿门宴》等楚汉情景剧汇演，拍摄《印象˙垓下》宣传片，举办一年一度的垓下历史文化节，打造“韦集一日游”精品路线，将韦集旅游文化和路线融入皖北旅游文化圈、经济圈。推进互联网和现代农业融合，积极发展电子商务，推进资源下行和农产品上行。 三、切实加强政府自身建设。各位代表，新的时代赋予我们发展新的要求，人民对美好的生活也有新的期待，韦集镇发展将迈上新的征程。新要求、新期待、新征程将对政府工作提出了新的更高的要求，我们必须按照“忠诚、干净、担当”的要求，切实加强和推进政府自身建设，不断提升政府治理能力现代化水平。 （一）崇尚忠诚，不忘初心。坚决做到“两个维护”，强化“四个意识”，增强“四个自信”，提高“八种本领”，切实把党的十九大精神转化为推动韦集发展的强大动力，不折不扣高效落实中央、省市、县各项决策部署。始终与镇党委同心同德、同向发力、确保政令畅通、令行禁止。始终坚持以人民为中心，牢记宗旨，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，竭尽全力为群众办好事、办实事。 （二）崇尚担当，真抓实干。大力倡导知责、明责、守责、尽责的担当精神。落实激励措施，激发比学赶超的干事创业热情，形成主动作为、竞相发展的良好局面。加强目标考核过程管理，优化评价指标体系，实施重点工作年度综合考核。深入推进治庸治懒，强化干部问绩问效，整治慢作为、严惩乱作为、杜绝不作为，不折不扣地完成各项工作任务。 （三）崇尚清廉，永葆本色。全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格执行廉洁从政各项规定，坚决推进反腐败斗争。扎实推进法治政府建设，自觉接受镇人大的法律监督、工作监督，高质量办好人大议案、建议。强化权力运行制约，深化政务公开、财政预决算公开和绩效管理，加强对政府采购、工程招投标、财政资金使用等重点领域、关键环节的监督管理。不断巩固落实中央“八项规定”成果，严控“三公”经费和“四风”问题反弹，以更高标准建设忠诚、干净、担当的新时代干部队伍。各位代表：“行者常至，为者常成”!2020年是收获之年，更是开拓之年，我们将实现所有贫困人口全部脱贫、全面建成小康社会，全面推进乡村振兴战略。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，在镇人大和各位代表的监督支持下，不忘初心，牢记使命，锐意进取，扎实苦干，为了群众的美好生活，为了韦集的振兴而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2019年白土镇政府工作报告

  -2019年3月23日在镇第十一届人代会第三次会议上白土镇人民政府镇长边志强各位代表：我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请列席人员提出意见建议。2018年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，一年来，白土镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，开拓创新、苦干实干，圆满完成了镇第十七届人大二次会议确定的各项目标任务，积极当好“深入推进五大发展行动计划和“四创”萧县建设”排头兵，有力促进了全镇经济社会又好又快发展，奋力谱写白土镇新时代高质量乡镇建设新篇章。现将全镇2018年主要工作汇报如下：全镇主要经济指标：2018年全年全镇实现财政收入2452万元，超额完成县级下达任务数1860万元，实现工业总产值2.4亿元。 （一）紧抓精准帮扶，全镇顺利完成脱贫任务。2018年以来我镇始终以扶贫工作为统领，按照春季攻势、夏季攻势、秋季攻势、“重补促”大排查、动态调整、五级书记遍访、资金大排查、“三率一度”、扶贫作风及审计等工作方案要求，本着不落一村、不拉一人的原则，以项目到户为导向，以贫困群众满意度为抓手，以切实提升贫困群众收入为目标，扎实开展我镇精准扶贫工作。1、2018年脱贫92户180人，2018年未脱贫剩余215户385人，贫困发生率降至1.18%。2018年动态调整，我镇共排查出重点人群78户170人，新识别贫困户1户3人，户内自然增加26户34人，户内自然减少172户187人，整户清退5户9人。2、白土镇财政拨付专项扶贫资金已下达639.74万元，其中，产业扶贫类215.74万元、基础设施类84万元、旅游扶贫300万元、扶贫工厂40万元，小额信贷58万元。教育扶贫全覆盖。2018年上半年我镇共有219户贫困户、288人次享受教育资助，共计16.315万元，享受雨露计划资助41名，共计6.15万元。公益辅助性岗位41名，互助性岗位50名。2018年危改77户，其中贫困户68户，共计建设7个电商扶贫工作驿站。3.坚持以市场为导向，以政策倾斜扶持为支撑，通过实施特色种养工程，我镇三个贫困村产业发展都已达到发展标准。白土贫困村特色种养发展水果种植1485.8亩，张村贫困村特色种养发展水果种植1895亩，欧盘贫困村特色种养发展水果种植1024.4亩。全镇特色种养扶贫户262户，通过大力发展特色种养业，其中175户贫困户已达到省制定的产业发展标准。全镇涌现26家新型农业经营主体带动993户贫困户通过务工、入股分红、订单销售、农机优惠服务等形式实现增收脱贫。 （二）狠抓环境整治，建设宜居家园。2018年以来我镇高度重视农村环境综合治理工作，切实加强组织领导，强化工作措施，大力促使我镇环境专项整治工作、美丽乡村建设和农村清洁工程再上新台阶，集中治理和巩固提高工作取得了成效。1.成立白土镇推进农村环境综合整治暨三大革命工作领导小组和办公室，明确由镇长亲自挂帅，层层压实责任，集中力量推进落实。定时召开环境整治示范镇建设专题党委会和白土镇创建农村环境整治示范镇动员会，成立镇建设指挥部，制定《白土镇环境整治攻坚行动实施方案》。2.强力推进我镇农村环境整治工作。全年共清理粪便1609.8吨，柴草13285.5吨，清理沟塘19645方，垃圾117614方，拆除圈舍458个，破旧房屋4525.6平方，旱厕98个，拆除乱搭乱建1750平方米。加速推进水冲式公共厕所建设，进一步提升便民服务，环境整治取得实效，群众满意度不断提升。3.完善督查机制，成立环保督察员队伍和保洁员队伍，严格按照《白土镇农村环境整治长效管理机制建设实施方案》要求推动环境整治工作进程,坚持每日一督查，每周一考核制度，发现问题及时下发督查通报。 （三）严抓生态环保，保护“青山绿水”一年来，全镇环保工作取得实效。已整治35吨以上锅炉1个，35吨以下锅炉11个;整治畜禽养殖39家、“散乱污”企业8家、石灰窑6座。同时，七个行政村均配备“环保督查员”，让环保督查时间不间断，空间不留死角;注意日常台账整理，一旦发现隐患，坚决出重拳打击，绝不姑息。2018年白土镇无一例环保恶性事件发生，这是我们对白土镇需要“青山绿水”的庄严承诺。 （四）牢抓农业建设，推动产业发展。2018年，全镇申报获批家庭农场9个，新增农民专业合作社5个，累计有注册农民专业合作社58家，家庭农场34个。全镇今年累计流转土地1.2万亩，已占土地总面积的40%，其中2018年新增830亩，出现了十多个200亩以上的种植大户，为推进农业产业化经营，发展现代农业，搭建了很好的平台。全面完成清产核资工作，摸清了集体家底。经初步核查，全镇农村集体资产总额为10551万元，其中固定资产6523万元，分别是账面数的3.2倍和2.69倍。2018年，白土镇如期完成基本农田水利建设任务，完成中沟1条，小沟23条，村塘3面等修建工作;加强防汛抗旱工作力度，健全防汛救灾制度;加大《中华人民共和国水法》宣传，推进“湖长制”、“河长制”工作开展，制定《白土镇河长制工作方案》，建立河道管理保护“四项清单”，做到“一河一策”。 （五）真抓国土城建，维护矿产资源。2018年全年，我镇已圆满完成2017年度卫片监测白土镇14宗土地违法图斑整改任务;拆除违法占地16处，有力的控制住了违法占地的势头;完成徽煌陶瓷及昆仑燃气项目、开发区纬二十四路、白土村灾后安置点、三聚绿缘有限公司等1000余亩土地征收工作;完成县政府下达的50亩“空心村”整治任务。2018年白土镇矿山环境治理项目12处矿山生态修复项目已全部完成，并通过省级验收，为白土镇人民群众换来“青山绿水”。 （六）紧抓民生工作，保障居民福祉。洪水无情人有情。2018年8月，白土镇面临百年难遇的特大暴雨灾害天气.面对千钧一发的紧急情况，白土镇工作人员奋勇的站在抗洪抢险第一线，第一时间启动应急预案，及时贯彻市县防指会议精神，妥善安置转移群众，发放救灾救助款51万元，救灾食品饮用水等10余吨。保障了灾民的基本生活。同时对灾区进行全面彻底消杀两次，确保灾后无疫情。洪水无情人有情，白土镇的党员干部用自己的身躯及无畏的意志，淋漓尽致的展现了党员干部应当承担的责任和初心不改的使命，确保全镇无一人因灾伤亡，最大限度的保护了群众的生命、财产安全，为灾后重建工作打下了坚实的基础。民政工作做保障。2018年全镇享受农村居民最低生活保障的对象977户、1462人，其中新增368户759人，减员41人。2018年发放低保金221万1427元。对大病、火灾等9户困难家庭临时救助38016元。为353名困难残疾人发放困难残疾人生活补贴共计资金145400元。对787名80岁以上的高龄老人发放了总计235900元的高龄补贴。2018年已保农村五保户264人，五保发放资金98万9435元。2018年春节发放救灾救助款19.42万多元。计生工作稳开展。全面两孩政策稳妥实施，出生性别比治理成效明显。全镇累计确认奖励扶助对象301人、特别扶助对象4人，发放扶助金67万4526元。发放独生子女保健费13余万元。对计生特扶对象按最高标准3000元为其代缴全部养老保险费，为独生子女和二女户计生家庭的2080人共代缴养老保险费补贴资金13.55万元。对全镇参加新农合和城镇居民医疗保险的1225个计生家庭，由财政代缴全部费用，共代缴参合费45.185万元。 （七）强化标本兼治，巩固社会治安。2018年全年，白土镇无一例安全生产事故产生，全镇安全生产工作稳中向前。全力推进“打黑除恶”专项行动，全镇无一例“有组织犯罪恶性事件”发生。围绕人民群众最关心的公共安全、权益保障、社会公平正义等问题，用公正法治推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。加强司法和调解队伍建设，坚持严格执法、文明执法，推行阳光执法。加强法治宣传教育，统筹抓好干部职工、在校学生和广大群众的法律教育，弘扬法治精神，全面构建法治政府。2018年全镇共排查民间矛盾纠纷138件，调解136件，调解率为98.6%，调成136件，调成率100%，确保白土镇无重大涉访涉诉事件发生。建立学法制度单位2个，创建平安校园3个，宣讲法制场次23次，开展法律咨询及解答120人次，发放传单1000余份，总结学法用法先进典型2个，完成非诉援助案件3件，法律咨询120人次，代写法律文书31份。法制宣传材料齐全，“法律六进”落实到位，“七五”普法有声有色，工作开展效果明显。2018年我镇在依旧保持“无邪教乡镇”和“平安乡镇”的同时，白土镇司法所长丁启峰同志被评为“全国模范司法所长”，用榜样的力量、以身作则助力我镇法治工作稳步向前。各位代表!回顾过去一年，我们在风险挑战中勠力同心，在百年一遇的暴雨洪灾面前众志成城，在困难压力下砥砺奋进，实现了经济发展的逆势上扬、稳中向好，保障了社会大局的和谐稳定、长治久安。这是镇委统揽全局，坚强领导的结果，是全镇广大干群拼搏的结果。在此，我代表白土镇人民政府向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!新的一年，白土镇会认真总结过去一年的宝贵工作经验，认真做到以下三点： 一、牢记党的宗旨不动摇是各项工作得以顺利开展的根本保证。权为民所用，情为民所系、利为民所谋、依靠群众、集中民智，同群众一道谋思路、促发展，尽快使群众增收致富、共享发展成果是我们的首要任务。只有牢记全心全意为人民服务的宗旨，才能使各项工作得以顺利落实。 二、确立符合我镇实际的发展思路是取得经济稳步发展的基本保证。白土镇是个山区镇，也是个区域小镇，资源大镇，我们的潜力在于资源转化，发展的出路在于借力发展，关键要立足资源，发挥优势，突出特色，培育支柱，同时利用我镇旅游资源丰富的优势，大力发展旅游和特色采摘、“农家乐”等第三产业。这些发展思路在白土镇的发展史上起到积极的指导作用。随着市场经济的纵深发展，产业结构调整步伐的加快，承继历史、展望未来，我们要坚定不移地在这一发展思路的指导下，以稳定为前提，以农民和财政增收为目的，使我镇的经济实力有了明显增强。 三、始终强化班子建设和队伍建设是我们各项事业取得成功的组织保证。我们特别注重政府自身建设，努力建设学习型、勤政型、廉洁型、服务型政府。通过不断学习、真诚互助、目标考核、公平公正、及时提示、以身示范等办法，不断加强班子和队伍建设。干部的责任心、紧迫感不断增强，凝聚力、战斗力日益显现。正确的用人导向、公平的竞争环境、适当的激励机制，在全镇干部中形成一种人人思进、竞相发展、充满生机活力的良好趋势。团结务实、创新发展，这些在脱贫攻坚、环境保护、农村环境整治、矿山整治、秸秆禁烧、拆违控违等方面得到了充分证明。可以说我们镇、村两级班子是坚强、团结、公正、干实事的班子，我们的干部队伍是一支奋进、高效、有战斗力的队伍。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展仍存在一些困难和问题：一是部分干部群众的思想观念仍然不够解放，“小富则安、小进则满“的意识依然存在，看似小问题，实则制约着我镇经济的快速健康发展。二是部分干部的工作方法还比较简单，处理问题的办法还不够灵活，接受新事物和驾驭全局的能力有待进一步增强。三是广大群众文化道德素质有待进一步提高，孝善文化还没有形成浓厚氛围。四是建设氛围良好的学习型机关、企事业单位和社会团体还需进一步的努力。五是农村产业结构调整步伐较慢，农业和农村整体经济发展中产品有特色、生产成规模、销售有定单的结构还未形成。这些问题都不同程度地影响和制约着我镇经济和社会各项事业的快速发展。我们要在今后的工作中采取积极措施，切实加以解决。我们将在各位代表的支持下，有信心、有能力，采取更加有效的措施，切实加以解决，绝不辜负人民的期望和重托! 二、2019年工作安排2019年，是我县脱贫攻坚摘帽关键之年。我们的主要任务是：稳步推进脱贫攻坚工作，为萧县成功实现“脱贫摘帽”奋力拼搏。继续以经济建设为中心，以全面建成小康社会为目标，以农民增收为目的，大力发展休闲观光旅游业，创建一流乡镇。继续把维护生态、贯彻环保、产业结构调整、招商引资和新项目建设当做强镇的突破口，全面为企业发展、农民增收服务。带领和依靠全镇干部和人民群众同心同德，艰苦创业，为促进“物质文明、政治文明、精神文明、生态文明”建设协调发展和建设富裕、文明、美丽、和谐的新白土而努力奋斗，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 一、聚焦精准扶贫、脱贫攻坚取得决战性胜利2019年是我县脱贫攻坚摘帽关键之年，一年春为早，万事干为先，开局就是决战，担责就是冲锋。我镇将根据“打赢脱贫攻坚三年工作行动计划”意见安排，在精准施策上出实招，在精准推进上下实功，在精准落地上见实效，抓好基础，抓好落实。1、做好基本功，全面贯彻落实“打赢脱贫攻坚三年行动计划”在2019年的工作中，我镇将会继续按照“打赢脱贫攻坚战三年行动”的实施要求，扎实推进相关工作，以“三个精准”为导向，以“重、补、促”专项整改行动为契机，切实做好精准扶贫基础工作，确保规定动作不走样。2、扎实做好扶贫项目的到村到户落实工作在接下来的工作中，我镇将会严格按照项目实施要求及到村到户分年度分措施脱贫计划的内容，严把项目落实程序及项目效益关，确保贫困群众的脱贫工作实现精准帮扶。3、扎实做好孝善扶贫相关工作严格按照县四部门下发文件要求，做好孝善扶贫的宣传动员工作，组织帮扶责任人、驻村工作队等人员积极做好贫困群众子女的思想工作，弘扬孝善文化，切实尽到赡养义务，确保孝善文化的传承有序。4、切实抓好扶贫领域作风建设工作。针对扶贫领域作风建设工作中可能出现的问题，我镇将会严格按照扶贫领域作风建设年的工作要求，继续加大排查力度及整改力度，重拳出击，严惩严处，切实保障扶贫领域的风清气正。5、进一步夯实责任，切实做好精准脱贫工作为确保2019年精准脱贫工作的顺利实施，镇党委、政府将会不断健全工作机制，对脱贫攻坚工作实施全程跟踪问效，落实压力传导，积极鼓励帮扶责任人及驻村工作队入户解决实际问题，增强贫困群众的获得感。为实现精准脱贫打下良好的工作基础。 二、加大环境整治步伐，改善群众生活环境全面推进镇政府驻地建成区整治建设，突出抓好治脏、治乱。加强基础设施和公共服务配套等“两治理一加强”的基本整治建设任务，加快推进生活污水处理、骑路逢集、乱搭乱建、出店经营等综合治理。1.加强制度建设。镇党委政府将继续做好组织领导，依据上级主管部门相关文件，做好本区域内的制度建设。2.上下联动，加强工作沟通。协助上级职能部门做好各项专项整治工作，督促整改，落实到位。进一步督促村组落实环境整治责任制，对环境整治工作不到位的，依照考核办法处理。对镇域内的环境整治工作开展加大巡查力度。对存在的难点、死角坚决予以消灭。3.加强宣传，提高群众意识，规范队伍建设。继续加强宣传和治理工作，动员广大干部群众参与环境整治工作;强化保洁队伍、督查队伍的培训和管理，严肃考核工作。 三、大力实施乡村振兴战略，决胜全面建成小康社会继续加快调整农业生产结构步伐、大力推进乡村旅游发展、努力实现村村成立电商扶贫驿站。大力推进环境整治工程，努力实现生态宜居、环境优美的特色古镇，不断创新绿色下乡工程、建立生态补偿机制、建立绿色生产机制、创新服务供给方式。以文化共建实现乡村文明，实施农民教育培训计划、深化移风易俗改革、加强农村思想道德建设、加强优良家风建设、弘扬优秀传统文化、加强公共文化建设、强化村规民约约束。以机制创新实现治理有效，建立涉农资金整合机制、建立村务责任清单制度、建立竞争性奖励机制、提升村庄治理能力、创新农村治理、创新党员考核机制、探索“以德自治”与“依法自治”相结合。以合作共享实现生活富裕，发展乡村共享经济、分区打造富民产业、构建产业共享机制、创新经营服务机制、拓宽农民增收渠道、扶持农民创新创业、试点探索农村集体产权抵押融资办法。 四、加强社会治安综合治理，推进平安乡镇建设深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，严厉打击黄、赌、毒、盗、拐、骗等各类违法犯罪行为。依法加大对农村非法宗教活动和境外渗透活动打击力度，依法制止利用宗教干预农村公共事务。健全农村公共安全体系，持续开展农村安全隐患治理。加强农村警务、消防、安全生产工作，坚决遏制重特大安全事故。探索以网格化管理为抓手、以现代信息技术为支撑，实现基层服务和管理精细化精准化。持续推进农村“雪亮工程”建设。继续深入做好矛盾纠纷排查化解工作，完善“大调解”工作体系。大力开展禁毒工作，努力创建无毒村、无毒镇，切实加强治安防范体系和治安队伍建设，做好犯罪预防工作，有效维护社会和谐稳定。 五、实施旅游兴镇，大力提升镇域经济依托我镇浓厚的文化积淀和独特的旅游资源，通过以地生财，借力发展，提升品位等方式，建设以天门寺风景区为龙头，以白土古镇、孤山湖湿地公园、费村倒流河“农家乐”休闲生态观光农业、萧窑遗址、花甲寺新石器遗址等旅游资源为载体的旅游观光带。随着S301省道、欧庄路、皇藏大道、天门路等道路的修通，为我们发展观光旅游农业带来了千载难逢机遇，我们在抓好东线干杂果基地的同时，力争在东线天门路以东建成“一园一景”“一园一品”、“春观花、夏避暑、秋采果、冬赏雪”的农业观光带，加大基础设施建设，提高吃、住、娱、服务水平，面向徐州、淮北、萧县发展以蘑菇鸡、全羊宴为代表的特色餐饮业，使得天门寺风景区及白土镇人文景观的旅游项目多元化，形成上午揽古寺，午间憩古镇，下午凭湖眺望、晚间梦回千年的旅游行程。品特色农家美味，赏古代风情民俗，观唐宋制瓷工艺，夜游孤山湿地公园。主动融入徐州为中心的汉文化圈，加强市场宣传和促销，把白土古镇打造成徐淮地区的知名品牌。 六、加强自身建设，优化工作作风切实加强政府自身建设，创建发展型班子，建设学习型机关，树立为民的思想。在政府机关和各职能部门中形成讲团结，形成合力;讲责任，尽职尽责;讲纪律，以身示范的良好氛围。坚持深化改革的发展方向和正确的政绩观，形成以发展论英雄，凭实绩任干部的正确用人导向。为官之道、重在为民;为政之要，重在务实。以“转作风、提效能”为抓手，增强勤政廉政和忧患意识，突出解决好作风不实，工作效率不高，为政不够廉洁的问题。各位代表，同志们!今后的工作任务光荣而艰巨，党组织和广大干部群众在热切的期盼着我们，让我们在县委、县政府和镇委的正确领导下，不忘初心、牢记使命、砥砺前行、求真务实、拼搏进取，为全面建成小康社会和文明和谐的美丽新白土而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2019年龙城镇政府工作报告

  2019年龙城镇在龙城镇第十八届人民代表大会第三次会议上各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请各位代表予以审议。 一、2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，也是贯彻落实落实党的十九大开局之年，更是决战全面建成小康社会的关键之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中全会精神，以脱贫攻坚为统揽，坚持稳中求进总基调，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，全力打好三大攻坚战，经济社会持续健康发展，群众幸福感稳步提升。 （一）抓税收，稳投资，经济总量持续增长。全镇紧紧把握发展第一要务，调结构，促发展，抢抓新机遇、培育新动能，攻坚克难，砥砺奋进，在经济下行压力较大的情况下，开创经济发展良好局面。2018年我镇地区生产总产值122.6亿，同比增长20%，固定资产投入21.6亿元，同比增长20%，城乡居民可支配收入16707元，同比增长9.9%，财政收入4.3亿元，超额完成任务65%，各项经济指标均保持高速增长。 （二）抓脱贫，促攻坚，扶贫工作卓有成效。2018年我镇实现脱贫251户380人，顺利完成王大庄村和人民村两个贫困村出列的工作任务。一是抓好扶贫措施落实。2018年全镇教育扶贫春季县内资助221人，合计金额123675元，全部发到户;雨露计划申请通过52人，涉及金额78000元;秋季县内资助205人，涉及金额155100元。特色种养项目投入资金188万元，为300户贫困户实现稳定增收。金融扶贫贷款资金795万元，受益195户。设立辅岗和扶贫互助岗，为贫困户提供就业岗位，其中辅岗就业贫困户48人，扶贫互助岗就业贫困户18人，共计帮助66名贫困户解决就业问题。二是做好动态管理工作。根据《关于集中开展建档立卡贫困人口动态管理专项行动的通知》，组织各村社区采取户户“过筛子”的方式，对全镇所有建档立卡贫困户以及一般农户，尤其是边缘户进行全面排查。全镇共排查重点人群420户871人，经排查没有返贫户和应纳未纳户，户内自然增加19人，户内自然减少141人，清退3户3人。三是环境整治与扶贫工作同时推进。始终坚持把开展“三清四拆”农村环境综合治理工作作为助推脱贫攻坚、提升群众幸福指数的切入点和重要抓手，全面提升村庄环境，集中人力、物力、财力按照“五净一规范”的标准，对建档立卡贫困户人居生活环境进行大扫除、大治理，促使贫困户养成文明健康的生活习惯，稳步提升贫困户人居生态环境。四是积极开展社会扶贫。组织广大党员干部、群众在“10·17”社会扶贫日募集善款359645元，该款全部应用到扶贫事业。全面推广社会扶贫网的使用，共注册1212户贫困户，524位爱心人士，为贫困户和爱心人士搭建了爱心帮扶的公益平台，累计利用社会扶贫网为84户贫困户提供帮助。 （三）抓投入、健机制,人居环境不断改善。一是持续加大环境整治力度。自环境整治开展以来，全镇共发动党员、群众51533人次，动用挖掘机1329台次，农用车1273辆次，铲车218辆次，三轮车9256辆次，四轮车91辆次，四不像289辆次，村容村貌显著改善。积极开展“三清四拆”专项整治行动，累计清理秸秆柴草13846吨，沟塘河渠14117.1方，各类垃圾28309.5方，拆除露天旱厕96个，乱搭乱建96个，面积3294㎡，群众人居环境水平明显提高。二是深入开展环保亮剑行动，持续改善环境质量，不断巩固大气污染防治攻坚战取得的成绩。大力推进水污染防治、水资源管理和,落实“河长制”、林长制工作,实施“一河一策”。加强水生态保护，统筹抓好增绿增效，村庄绿化提升，严守生态保护红线。畜禽污染政治攻坚月中摸排114户，已拆除96户，关闭6户，整改10户，搬迁2户，全部完成畜禽污染整治工作。拆除砖瓦窑厂5家，关闭取缔小散乱污企业40家。整顿燃煤锅炉3家，拆除散煤销售点3家，整治油烟餐饮36户。三是开展安全生产攻坚行动，推进龙城安全发展。夯实安全生产基础，落实安全生产“党政同责，一岗双责，失职追责”和“五级五覆盖”，排查各类安全隐患241个，已整改205个，限期整改36个，拆除违规非法企业40家。关停矿山生态修复5家，并顺利通过省级验收。 （四）抓基础、推创新,农业发展提质增效。2018年全镇新增绿色生产基地2家，分别为帽山大棚蔬菜和前梅山杂果杏。萧县苗山葡萄种植农民专业合作社被评为省级示范社，萧县西湖渔业农民专业合作社被评为无公害基地，逐渐形成以葡萄、青萝卜、水产、石榴等农副业产品为龙头的特色种养业基地。完成粮食生产功能区和重要农产品生态保护区划定工作。积极发展乡村旅游业，依托梅山省级森林公园，做优书画文化、饮食文化、汉文化三张名片，支持西湖现代农业先行区示范园建设，发展农宿文化体验游，王典村更被评为省级旅游示范村和宿州市深化改革试点村，旅游业已成为经济增长的新亮点。 （五）抓民生、重保障,社会事业全面发展。一是及时开展危房改造和道路建设工作。一是努力提升群众住房、出行条件。全年征收房屋3387户，面积63万平方米，土地2393亩，完成县“六个十”工程和棚户区改造等52个重点工程项目，城市功能进一步完善。完成危房改造116户，正在实施重建36户，打卡发放163.6万元，有效保障群众的住房安全;全年完成道路建设60公里，基本解决群众出行难问题。二是认真做好廉租房、危房改造、优抚优待、城乡医疗救助、残疾人救助、城乡低保和五保供养等救助金的发放工作。全年发放城乡低保金1266万元，高龄补助52.4万元，困难残疾人生活、护理补助21万元，办理入住廉租房2300户，临时救助65人发放资金25万元，社会保障体系更加完善。三是推进平安创建工作。积极开展“双提升双进位”行动，配合县政法委在镇主要场所和街道开展平安建设宣传下乡进村活动，有效摸排清理各类不稳定因素，做好敏感时期及特殊时段维稳工作。持续推进扫黑除恶专项斗争，及时成立工作领导下小组，召开动员部署会，制定下发实施方案，并与各村(社区)、各单位签订目标责任状。深入开展“党员干部反邪教警示教育活动”，通过党员干部的广泛宣传，群众自觉抵制邪教、远离邪教意识显著增强，其中王典村顺利通过市政法委防范办组织的无邪教村创建工作。本着切实为群众解决问题的工作理念，并严格按照“谁包保、谁负责”和“分级负责、限期办结”原则，推动镇村干部开门接访、带案下发、主动约访，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在当地，80%的信访事项在镇村层面得到解决，2018年进京4批5人次，比去年下降44.4%，去省上访4批4人次，比去年下降63.6%。 （六）抓学习，严监督，政府建设全面加强。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，积极开展“讲严立”专题警示教育，坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，全面整治“四风”问题新形式新动向，坚决惩治群众身边腐败问题，党风廉政建设持续深化。政务公开深入开展，依法行政全面推进，自觉接受人大法律监督和群众监督，及时回应群众关切，办理人大代表建议件。创新社会管理方式，坚持主动作为，狠抓工作落实，为民服务能力和水平不断提升。各位代表，不忘初心，方得始终。2018年，我们面对民生、环境、维稳、重大自然灾害等各方面的压力，在攻坚克难中前行，在压力挑战中奋进，成绩来之不易。这是在县委、县政府和镇党委的正确领导的结果，是全镇广大干部群众的辛勤付出的成果，更是在座各位共同努力的结果。在此，我谨代表龙城镇人民政府向所有关心、支持和参与龙城镇建设的全镇人民、全体代表致以崇高的敬意和衷心的感谢!在前进的道路中，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展仍存在一些困难和问题。一是发展的基础依然薄弱，主要是镇内基础设施仍需进一步改善，尤其是事关民生，群众反映强烈的问题仍未得到彻底解决;二是巩固提升现有农业产业力度不够，培育新兴农业产业扶持措施不强，仍未形成规模和效益。三是干部依法行政的意识需要进一步提高，为民服务本领有待增强。面临的这些问题，我们将在各位代表的支持下，有信心有决心，采取更加有效的措施，切实加以解决。 二、2019年工作部署2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。做好今年政府工作，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻新发展理念，以创新驱动为支撑，以乡村振兴为重点，主动打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，深入推进五大发展行动计划，不断满足人民群众对美好生活的向往，奋力开创建设龙城新局面，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。全镇经济发展主要预期目标是:在加强环境保护、切实提高经济发展质量和效益的前提下,努力实现全镇地区生产总值增长10%左右，财政收入同步增长，固定资产投资增长15%左右，城乡居民可支配收入增长9.5%左右。面对今年艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们要通观全局、统筹兼顾，突出重点、把握关键，正确处理好各方面关系，着重抓好以下六个方面工作： 一、咬定目标加油干，全面决战决胜脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为首位民生工程和重大政治任务，深入推进产业、教育、健康、生态和文化等扶贫，进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，注重扶贫同扶志、扶智相结合，激发脱贫内生动力。举全镇之力，集全镇之智，坚持现行脱贫标准，确保进度和质量，全面决战决胜脱贫攻坚战，确保实现脱贫363人，让脱贫得到群众认可、经得起历史检验。一是确保夯实脱贫基础。同步提升贫困村、非贫困村基础设施建设和基本公共服务水平，推动均衡发展。着力推进“双基”建设，2019年预计修建道路13.98公里，投资1324.58万元，电网改造预计投入1996.38万元，卫生院预计投入资金11040万元;贫困户教育扶贫、健康扶贫、危房改造等扶助政策全覆盖，稳定实现“两不愁、三保障”。加强“兜底”脱贫，持续推进低保标准和扶贫标准“两线合一”，强化政策性兜底保障能力。二是确保推进扶贫产业。进一步整合扶贫和项目资金，发挥产业扶贫实效，提高资金使用绩效。因村制宜，加快特色种养业、光伏、扶贫工厂、乡村旅游等到村扶贫项目综合发展，强力推进一村一品产业基地建设，实施整村推进工程，确保贫困村产业发展和集体收入全部达标。因户因人施策，重点扶持贫困户自主发展产业，推进就业创业。采取“四带一自”模式增加贫困人口收入，着力补齐产业扶贫短板，实现由“输血”到“造血”的根本性转变。三是确保提高脱贫质量。加强扶贫资金整合和绩效管理。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，改进考核监督方式。完善各类扶贫档案资料和数据信息，精准掌握贫困状况。加强对扶贫一线干部考核管理，推动“双包”责任落实。建立正向激励机制，激发贫困户自主脱贫内生动力。构建防范返贫机制，原有扶贫政策不变、支持力度不减、包保责任不松，提高脱贫质量，巩固脱贫成效。 二、大力实施乡村振兴战略，壮大乡村发展新动能。一是坚持提质导向，大力发展现代农业。推动农村土地适度规模集中，并按照特色化、规模化、生态化、效益化的要求，加大专业合作社建设，加快建设现代农业产业园和特色农产品优势区。培育新型经营主体，促进农民专业合作社、家庭农场、种养能人等多种经营主体竞相发展。提高农业科技水平，推进农业机械化全程全面发展，加强面向小农户的社会化服务。鼓励支持返乡农民工、大中专毕业生、科技人员、退役军人和工商企业人士等参与现代农业建设，开拓发展农村新业态新模式。深入推进“互联网+农业”，多渠道增加农民收入，促进农村一二三产业融合发展。二是立足固本强基，夯实农村农业基础。推广应用土地深松深耕、秸秆还田等方面的新机具、新技术，提高主要作物生产全程机械化水平。优化秸秆还田与产业化利用体系，全面提升秸秆综合利用率。鼓励种养结合，构建绿色环保、生态循环的现代畜牧业。加强农业品牌引领工程，重点抓好帽山萝卜、梅村山杏、王典健康水产养殖等特色农产品品牌打造，增加绿色优质生态农产品供给。三是立足生态宜居，大力建设绿色乡村。持续实施大气、水、土壤污染治理，打造“天蓝地绿水净”的生态环境，打赢污染防治攻坚战。全面落实“河长制”，坚持一河一策，深入推进农村环境整治，努力补齐影响群众生活品质的短板，持续推进垃圾源头分类和资源化利用。 三、坚持创新引领，加快建设现代化经济。充分发挥区位、交通、资源优势，积极开展招商引资工作，争取1-2重大项目落户龙城。支持民营经济发展，积极帮助民营经济解决发展中的困难，重点帮助人民村诗酒田园扶贫工厂做大做强。全面完成农村电商进村入户工程，建设农产品网销体系，实现25个村社区电商全覆盖。推动地高标准农田建设，推动农村土地适度规模集中，稳定粮食总产。并按照特色化、规模化、生态化、效益化的要求，注重培养家庭农场、农民专业合作社等农业新型经营主体。力争2019年全镇新增家庭农场、农民专业合作社5家。深入推进“互联网+农业”，多渠道增加农民收入，促进农村一二三产业融合发展。加快建设现代农业产业园和特色农产品优势区，重点建设王典西湖现代农业先行区、王大庄猕猴桃生产基地、帽山300亩菊花种植基地和200亩芦笋种植基地。加强农业品牌引领工程，重点打造帽山萝卜、梅村山杏等特色农产品品牌，积极申报市级名牌产品，推进农超对接。积极引导王大庄、帽山、人民、岱湖等沿山发展万亩山杂果经济。鼓励种养结合，构建绿色环保、生态循环的现代畜牧业，进一步提升扩展王典国家级健康水产养殖示范基地建设，带动周边淡水养殖业的发展，打造千亩淡水养殖基地。借助濒临徐州、淮北优势，依托王典省级乡村旅游示范村，进一步做好采摘园、垂钓园、游乐园“三园”建设，谋划办好帽山菊花节和梅山杏花节，发展做大农家乐、民宿游，全面打造环城线乡村旅游示范带。 四、强化生态系统建设，着力提升生态质量。强化生态系统建设，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，建立健全镇、村两级河长制、林长制责任体系，加强推进林业增绿增效行动，争创森林乡镇、森林村庄，2019年预计新增造林绿化800亩。大力加强土壤污染防治，全面提升耕地保护水平，着力解决突出环境问题。坚持全民防治、源头控制，持续开展大气污染防治，巩固秸秆禁烧成果，秸秆综合利用率达到90%以上，坚决打好“蓝天保卫战”;持续做好面源污染治理，全面加强水污染防治，持续推进污水治理，进一步改善水环境质量。积极构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。 五、坚持改善民计民生，全力打造幸福龙城。一是健全社会保障体系。始终坚持人民利益至上，着力改善和保障民生，进一步提升人民群众的获得感和幸福感，继续实施33项民生工程;加大就业援助和技能培训力度，鼓励创业带动就业，着力新增就业;健全城乡社会救助体系，提高低保、五保保障水平，加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障、流浪乞讨人员救助等工作;继续实施全民参保计划，基本实现社会保险全覆盖。二是统筹发展社会事业。继续加强农村义务教育薄弱学校建设，进一步改善办学条件;完善镇、村(社区)医疗卫生体系;倡导健康文明的生活方式，预防和控制重大疾病;培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德和社会诚信建设，大力实施全民科学素质行动，广泛开展全民健身运动和经常性群众文化活动;常态化做好“双拥”工作，加强工会、共青团、妇联群团组织建设，做好民族宗教、防汛抗旱、防震减灾、红十字、残疾人等工作。三是营造和谐社会环境。深化社会服务管理信息化建设，推进社会治理网格化、精细化。健全社会矛盾纠纷排查化解机制，扩大法律援助覆盖面。健全安全生产责任体系，推进重点领域专项整治，强化安全风险管控。健全应急管理机制，提高突发事件处理能力。持续推进扫黑除恶专项斗争，积极开展线索摸排，切实加大打击力度。扎实开展禁毒铲毒“春风”专项行动，全面实现禁毒铲毒工作目标。深入开展“七五”普法活动，切实提高普法工作实效。强力推进社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全。 六、加强政府自身建设，强化发展根本保障。高质量发展必须遵循对人民负责、受人民监督、让人民满意的基本原则，引领和深化政府自身建设，以更加进取的精神、更加务实的作风、更加有效的措施，积极建设法治政府、有为政府、廉洁政府。一是不忘初心，牢记使命。深入系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持党性教育10分钟制度，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，注重从讲政治的高度推进脱贫攻坚、污染防治和风险防控等各项工作。全面落实主体责任，认真按照上级部署，把管党治党工作与中心工作同部署、同落实，推动全面从严治党不断向纵深发展，着力建设责任政府。二是强化服务，提升效能。深入开展作风效能建设集中整治专项行动，健全正向激励、容错纠错机制，锤炼敢负责、勇担当、善落实的作风，不断提高政府执行力。深入推进“互联网+政务服务”，落实“马上办、网上办、就近办、一次办”等便民举措，常态化推进“四送一服”双千工程，打破各类“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，积极构建“亲”“清”新型政商关系，持续创优营商环境，着力建设服务政府。三是依法行政，阳光透明。以“七五”普法为载体，进一步增强全民宪法意识和法治精神，自觉运用法律思维解决经济社会发展中的矛盾和问题。健全政府民主决策、合法性审查和公平性审查程序，深化政务公开、政府信息公开，进一步扩大群众知情权、参与权。自觉接受人大和群众监督，认真办理人大代表议案建议，着力建设法治政府。四是守住底线，廉洁从政。坚持把廉洁从政作为做好政府工作的第一保障，加强重点领域、重点部门、重点项目监管，管好用好公共资源、公共权力、公共资金，以廉洁勤政、干净干事的实际行动，赢得群众的信任与支持。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，坚决贯彻落实中央八项规定精神，一以贯之纠正“四风”，始终以忠诚为首要政治品质、以为民为核心价值、以发展为第一要务、以担当为基本操守、以干净为从政底线，引领政府系统积极打造为民务实清廉干部队伍，着力建设廉洁政府。各位代表!全新的机遇和挑战考验着我们，前进的事业和使命召唤着我们。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大监督支持下，不驰于空想、不骛于虚声，以只争朝夕的昂扬斗志、舍我其谁的担当精神，真抓实干、埋头苦干、咬定目标加油干，以更实的作风、更高的标准、更大的担当，攻坚克难，锐意进取，努力谋求新作为、争创新发展，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2020年圣泉乡政府工作报告

  圣泉乡人民2020年6月3日在圣泉乡第七届人民代表大会第五次会议上圣泉乡人民政府乡长胡志桥各位代表：我代表圣泉乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予以审议，并请提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾一年来，面对经济形势复杂多变，制约因素和多重困难层层叠加的严峻挑战，在县委、县政府和圣泉乡党委的正确领导下，全乡上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，开拓创新，苦干实干，较好的完成了2019年各项工作任务。一年来，主要做了以下工作： （一）经济发展稳中有升。我乡2019年主要财政收入任务3200万元，完成财政收入3250.11万元，超额完成全全年任务。规模以上企业完成产值56.72亿元，完成固定资产投资8.6亿元。园区已入驻企业20家，其中已投产企业12家，规模以上企业10家，“省级专精特新精企业”2家，高新技术企业3家，新三板上市企业1家，安徽省萧县林平纸业有限公司获评省民营企(制造业)百强。 （二）脱贫攻坚取得决定性成就。多措并举，扎实推进“重补促”专项整改和脱贫攻坚大排查，全面掀起春夏秋冬四季攻势。深入开展“解剖麻雀”专项行动，“三率一度”专项行动，“六个一”系列活动，不断凝聚脱贫攻坚强大合力。积极开展“两不愁三保障”和饮水安全大排查。实施“四带一自”产业扶贫，大力发展特色种养业，累计实施到户项目5600个，新增县级以上农民专业合作社12家，家庭农场8家，通过财政入股得红金、土地流转得租金、园区务工得薪金的扶贫模式，每年收益分红带动贫困户350户，流转土地带动贫困户42户，园区务工带动贫困人员85人，务工人员每年每人收入不低于5000元。推进住房安全保障，围绕建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等四类群体，对全乡住房安全开展拉网式排查，将所有符合危房改造政策的全部纳入年度改造计划，排查并完成改造916户，做到应改尽改;落实农村低保和扶贫政策有效衔接，对无自理能力的五保老人、重度残疾人等在乡敬老院进行集中供养，全乡共计480人享受五保补助，享受低保补助2673人，享受重残救助565人。深化扶贫领域作风建设，开展中央专项巡视反馈问题整改，建立问题清单及台帐，落实整改措施，提高整改质量，确保各类问题改彻底，改到位。 （三）城乡建设稳步推进。继续深入实施“610”工程，积极推进重点项目建设，完成凤城安置区房屋征收32950.99平方米，土地征收203.8378亩;B地块安置区房屋征收173.48平方米，土地征收169.7734亩;滨湖路三期项目房屋征收41148.53平方米，土地征收317.7574亩;农科所项目房屋征收8767.81平方米，土地及试验田征收92亩;循环园区及“310”项目房屋征收8000平方米、土地征收约110亩;A地块及周边项目(芦屯段)房屋征收7036.24平方米，土地征收251.805亩;芦屯嘉苑小区安置100余户。 （四）生态环境更加优美。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，从严从实解决突出环境问题，坚持即知即改，真改实改，标本兼治，持续抓好中央、省环保督察反馈问题整改工作，目前省市环境保护督察、转办信访件整改完成100%。持续开展农村黑臭水体治理和农村面源污染防治，大力推进水污染防治、水资源管理，落实河长制、林长制工作，实施“一河一策”，形成全乡河道、森林网格化管理模式。加强水生态保护，统筹抓好增绿增效，村庄绿化提升，严守生态保护红线。结合非煤矿山整治活动，2019年3个矿山生态修复项目复土植绿。加大执法力度，严厉打击偷排漏排、环保设施不正常运行、跨界倾倒污染物等环境违法行为。突出工作重点，持续推进农村环境综合整治，开展农村改水改厕800户，清理坑塘47890平方米，清除垃圾54540立方米，拆除畜禽圈舍、破旧危房、私搭乱建共24880平方米。建立农村环境整治长效机制，每村设立一名环保督察专员，进行常态巡察。乡村环境面貌得到明显改善，为乡村振兴打下良好的基础，群众满意度持续提升。 （五）重大风险防范化解成效显著。成立乡防范化解重大风险领导小组，制定防范化解重大风险系列方案，党政班子成员分领域排查各类风险点，建立乡村两级风险防患动态排查机制。聚焦“保安全、保大庆、护稳定”，巩固“深重促”专项行动、“四重”信访专项治理，开展“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”专项活动。信访形势总体平稳，配备专职信访员，强化党政班子成员接访轮流值班制度，夯实信访工作网格化管理，从源头上预防和减少信访问题的产生。安全生产形势稳定。结合“1+6+N”安全生产隐患集中排查治理，深入开展“防风险保安全迎大庆”消防安全执法检查专项行动，重点抓好工业、“三合一”经营场所、液化气供应点、学校、敬老院、建筑施工等隐患治理，为国庆70周年营造了平稳和谐的社会环境。 （六）社会事业全面进步。全年共组织文艺汇演、歌舞比赛、文体竞技等各类大型活动20余次。完成健身中心、健身广场、多功能球类运动场等基层基本公共服务设施建设。教育工作持续巩固，全面落实均衡教育，加强教师队伍建设，提高办学质量和效益，严格执行教育收费“一费制”，强化控辍保学措施，保持了小学入学率100%，中学入学率100%。第七次全国人口普查顺利开展，老干部、关工委、供电、国防动员、民族宗教、妇女儿童等工作取得新进展，共青团、工会、邮政、科协、通讯等事业不断进步。 （七）民生保障不断完善。社会救助能力进一步提升，全年救助4966人次，累计发放救助金近1873.63万元。贫困户医疗就诊24861次，发放慢性病本800多本，面对面的宣传健康脱贫政策6884人，发放健康脱贫宣传资料20000余份。动态管理低保、五保等工作，严格执行民主评议制度。食品监管不断加强。深入开展“安全生产大排查行动”，持续推进重点行业、重点领域专项整治，效果明显。各位代表、同志们，过去的一年是我们面对困难和挑战最多的一年，是我乡政府建设和经济社会各项事业迅猛发展的一年，是各项重点工作取得显著成效的一年。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委统揽全局，科学谋划的结果，是乡人大和各位代表积极支持、有效监督的结果，也是全乡人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表乡政府向全乡人民，向给予政府工作大力支持的人大代表，向关心支持圣泉发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!回顾一年多来的工作，我们深刻地体会到圣泉乡的发展必须坚持正确处理好改革、发展、稳定的关系，必须坚持“抓住机遇、立足项目、强化作风，改善民生”的发展理念，必须坚持以人为本的思想。肯定成绩是前进的基础，正视差距是前进的动力。我们也应清醒地看到，在前进的道路上还存在一些不容忽视的困难和问题：个别单位服务意识还不够强，一些群众关注的热点难点问题还有待于进一步解决;村集体经济发展不平衡，经济发展环境有待进一步优化;综治工作还存在安全风险点;干部队伍的思想观念、开放意识以及工作能力还需进一步改变和提升。我们必须正视这些问题，坚持问题导向，不忽视、不回避，在今后的工作中着力加以解决。过去的2019年，我们披荆斩棘、奋勇前行，提振了干部精气神，汇聚了发展正能量，浓厚了发展新氛围，展示了圣泉新形象。未来的圣泉是大有可为，我们必须不忘初心、牢记使命、继续前进，奋力闯出一条振兴圣泉的崭新路径! 二、2020年工作安排各位代表!2020年是“十三五”规划的收官之年，也是全面建成小康社会的决胜之年，我们要实现第一个百年奋斗目标，更要为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打下坚实的基础。年初，全国范围内暴发了新冠肺炎疫情，在党中央、国务院和省市县党委、政府及乡党委的坚强领导下，我乡全员组织发动，全力抗击疫情，在全县较早实行交通管制、封闭式管理，全乡上下展现出坚忍不拔的顽强斗志和舍我其谁的担当精神，全乡人民充分彰显出顾全大局的优秀品格和同舟共济的深厚情怀。借此机会，我代表乡党委、乡政府，向全乡广大党员、干部、群众，致以诚挚问候和崇高敬意!在这样一个特殊年份，挑战与机遇并存，压力与动力同在，我们将科学分析研判，准确把握发展大势，紧紧抓住我县全面对接徐州、深度融入淮海经济区的战略机遇，做好桥头堡、勇当排头兵，奋力谱写新时代圣泉乡高质量发展的新篇章!围绕实现上述目标，我们将重点做到“五个精准发力”： （一）在脱贫攻坚上精准发力。围绕“两不愁三保障一安全”，全面完成剩余贫困人口的脱贫任务，持续巩固脱贫成效。坚持产业造血。大力推行“四带一自”产业扶贫，精准落实产业帮扶措施，积极引入企业和合作社参与，完善利益联结机制，充分发挥带贫作用。不断健全扶贫工厂绩效考核评价体系，保障有就业能力和就业意愿贫困人口充分就业。坚持双基固本。着力改善农村基础设施，继续抓好“四好农村路”建设，统筹整合涉农资金，加强农田水利、农村电网改造等基础建设，不断增强农业抵御风险和自我发展能力。继续推行家庭医生签约服务，认真落实残疾人保障政策，扎实开展低保动态调整，确保基层基本公共服务达到领先全县平均水平。坚持精神培元。加强扶志扶智相结合，持续强化精神扶贫，结合送戏下乡等文化活动，传播正能量，激发内生力。加强农村贫困劳动力技能培训，确保“户有致富门路、人有一技之长”。精准落实教育扶贫政策，解决留守儿童上学难问题，阻断贫困“代际传递”。 （二）在工业突破上精准发力。旗帜鲜明地把循环工业园项目建设作为我乡经济建设的主抓手，培养镇域经济增长极。进一步强化工业招商。对接淮海经济区和长三角一体化国家战略，积极承接发达地区产业转移。充分发挥林平纸业、金玉米等龙头企业带动作用，瞄准产业链上下游，持续推进以商引商、产业链招商，力争引入一批建链补链项目，为高质量发展提供不竭动力。进一步完善载体建设。结合县经济开发区创建国家级开发区行动，进一步完善循环工业园控制性详规和产业发展规划。不断完善园区商贸、金融等服务体系。综合施策盘活“僵尸企业”，推进园区集约集聚高效发展，逐步增强土地、资金、人才等资源要素保障，不断提升开发区高质量发展水平。进一步加快项目推进。加快推进新型建筑材料项目、扶贫产业基地、云慧达电商物流园等项目及配套工程建设。完善“四送一服”工作机制，鼓励小微企业扩规模、上台阶。配合县委县政府做好企业家培训计划，促进非公经济人士健康成长。 （三）在乡村振兴上精准发力。4月20日，农业农村部、财政部办公厅发布《2020年农业产业强镇建设公示公告》，我乡作为我市唯一乡镇，成功被列入2020年全国农业产业强镇建设名单，为我乡的农业产业发展提供了难得机遇。发展现代农业。严守耕地红线，持续推进农村土地整治和高标准农田建设，开展优质水果绿色生产技术示范，提升玉米、水果加工仓储能力。深入推进“互联网+”现代农业，推动新业态融合发展。整治农村环境。坚持建管并重，深入推进农村人居环境整治“三大革命”，巩固农村生活垃圾治理成果，提升农村改厕质量。高标准推进岗子村美丽乡村中心村建设。严格村庄布点规划，严控违规建房，严禁违法用地。助力农民增收。以有较好产业基础和人才支撑的萧国圣桃农民专业合作社、盛腾农副产品供销合作社、思想家庭农场、沃裕天祥绿芦笋开发有限公司等产业经营主体为建设主体，充分发挥穆集、单楼、金黄庄等村冷库作用，实施错季种植、错季销售，带动更多的新型经营主体和农户(贫困户)持续增收。积极推进乡村人才振兴，支持能人返乡创业，大力培育新型职业农民，促进农民收入持续稳定增长。 （四）在城乡建设上精准发力。切实担负起县委全委会赋予的“萧徐通道生态宜居轴”“圣泉大道产城融合轴”建设历史使命，助力县委谋划80平方公里城北新区，拓展未来发展的新空间。平稳有序推进依法征迁。坚持依法拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁，聚焦圣泉小镇、滨湖路三期等地块、路段拆迁任务，扎实做好征收补偿政策宣传，推动安置房建设分配，引导群众自愿拆迁，让群众拆得了、安得好、稳得住，确保完成县委、县政府安排的征迁任务。拉高标杆扩大镇域格局。以我乡撤乡设镇为契机，以萧徐快速通道生态宜居轴、圣泉大道产城融合轴建设为主线，构建南有凤城新区、北有循环园区的中心镇格局，高标准谋划城镇功能区设置，加强乡政府驻地建设，不断提高城镇化建设水平。精耕细作塑造品质圣泉。扎实推进城乡建设用地增减挂钩工作，加快实施自来水改造，深化畜禽粪污及养殖废弃物资源化利用。高标准落实上级环保工作要求，坚决打赢污染防治攻坚战。继续开展新老岱河的清淤疏通工作，严格落实河长制和林长制相关制度政策。抓好群众性文明创建活动，培育文明乡风，努力建设成为对接徐州的品质乡镇。 （五）在服务民生上精准发力。坚持在发展中保障和改善民生，实现经济发展和民生改善良性循环。坚决夺取“双胜利”。切实保障广大人民群众的身体健康安全，克服疫情影响，一手抓疫情防控，一手抓复工、复产、复学，使经济社会秩序逐步恢复正常，使各项工作步入正轨，争取经济社会发展和疫情防控双胜利。统筹各项社会事业。切实保障困难群众的基本生活，扩大社会保障覆盖面，提高低保、五保保障水平，加强医疗救助、孤儿生活保障工作。继续优化卫生健康优质服务，不断提高人口素质。弘扬传统文化精神，持续开展农民文体活动。强化食品药品安全监管，保障“舌尖上的安全”和“百姓用药安全”。加强社会综合治理。持续完善防范化解重大风险的工作机制，扎实做好矛盾纠纷和不稳定因素排查化解工作。健全村级民间纠纷调处机制，完善重大事项社会稳定风险评估机制。认真办理回复热线电话和网友留言，及时解决群众的所盼事、所急事、揪心事。深入实施民生工程，真正把好事办好，办到老百姓的心坎上。 三、全面提升政府治理能力和水平新征程呼唤新担当，新时代彰显新作为。圣泉乡人民政府将持续加强政府自身建设，坚守初心使命，提升执政能力，建设人民满意的服务型政府。一是旗帜鲜明讲政治。把党的建设贯穿政府工作全过程，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚决贯彻落实上级各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。二是履职尽责重法治。把依法行政贯穿政府工作全过程，坚持重大决策合法性审查和集体决策制度，高质量推进法治政府建设。大力弘扬求真务实的工作作风，对定下来的事情雷厉风行、抓紧实施，以实干实效取信于民。三是清正廉洁树形象。把廉洁从政贯穿政府工作全过程，提高政府公信力。坚持过“紧日子”，严格预算执行，严控“三公”经费。紧盯民生领域资金使用，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，努力营造风清气正的良好政治生态。各位代表、同志们，圣泉的蓝图已经绘制，圣泉的未来值得期待!让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，坚持党的领导，坚持用党的十九大精神统领全局，用更加宽广的视野谋划发展，更加昂扬的斗志干事创业，更加务实的作风主动作为，为圣泉乡的经济社会发展奋进拼搏，为美丽圣泉建设不懈奋斗!祝大会圆满成功，谢谢大家!

  2025-07-08

• 【灵璧县招商】2020年浍沟镇政府工作报告

  —2020年5月20日在浍沟镇第七届人民代表大会第六次会议上浍沟镇人民政府镇长王曙光各位代表：现在，我代表浍沟镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾2019年，是全镇上下面对新挑战、新问题、新机遇，苦干、实干、加油干的一年;也是顺应新时代要求，勇挑重担、主动作为、追求卓越的一年。镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，团结和带领全镇人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神为指导，坚持稳中求进工作总基调，围绕“四个浍沟”发展战略，统筹推进稳增长、惠民生、防风险各项工作，攻坚克难、勇于挑战，较好的完成了各项目标任务，经济保持稳中有进、民生事业持续发展、人居环境明显改善、社会大局和谐稳定，浍沟在新时代新征程上迈出了坚实步伐。2019年全镇实现财政收入622.5万元，完成任务的151.5%，固定资产投资达5945万元，比上年同期增长5.7%，规模以上工业产值21646.3万，比上年同期增长22.9%。一年来，我们主要做了五个方面工作： （一）全力实施精准扶贫，脱贫攻坚成效显著一年来，我们坚定不移把打赢打好脱贫攻坚战作为最大的政治责任和第一民生工程，紧扣“两不愁、三保障”和饮水安全工程，深入开展春夏秋冬四季攻势，“七个不落、一个不少”全面大排查，大力推进精准扶贫。全面落实镇主抓、村主体的脱贫攻坚分工机制，制定了切实可行的浍沟镇脱贫攻坚实施方案，保障扶贫政策和措施精准落实。2019年实施产业扶贫到户项目219户，项目覆盖率占贫困户总数的17.45%，大力发展“四带一自”模式，通过农业合作社、家庭农场等新型经营主体带动贫困户发展产业，带动贫困户就业增加收入。全镇十二个村建成扶贫工厂，已完成招租工作，有效带动贫困人口就业;2019年通过公益性岗位安排122名贫困群众就业，通过县人社局对贫困人员进行技能培训再就业150人，介绍贫困户在镇内扶贫工厂务工45人。2019教育资助共资助建档立卡学生528人，资助资金48.9万元;雨露计划及在校本科生资金补助学生110人，补助资金30.9万元。全面落实“351”“180”健康脱贫政策，2019年，建档立卡贫困户医疗补助18991人次，总费用781.35万元，政府财政补偿690.25万元。2019年有325户704人实现了稳定脱贫，顺利通过了省第三方评估。 （二）强抓项目建设工作，发展后劲持续增强一年来，我们始终把项目建设作为经济社会发展的基础保障，抢抓机遇、加强协调，真抓实干、攻坚克难，迅速推进、落地见效，农村基础设施更加完善。一是强力推进美丽乡村建设。全面完成李宅村美丽乡村建设任务，总投资1200万元左右，其中县级投入900多万元，镇级投入300多万元，达到省美丽乡村验收标准。二是顺利实施了一批产业项目。2019年融合扶贫资金180万元(涉及6个村)新建一座恒温冷库，已建设完成，辅助设施和道路硬化正在施工，即将投入使用;第四批到村项目56万元用于车李村新建板材加工厂，已建设完成并签定租赁协议;第五批到村项目60万元用于郭沟村的山羊养殖项目和叶赵村的葡萄园大棚项目，已投入运营。农村危房改造修缮、新建82户，危改资金161.2万元已验收发放。投资200万元的土地增减挂项目进展顺利，已基本竣工。 （三）加强生态文明建设，镇村环境展现美丽新颜一年来，认真学习贯彻习近平总书记新时代生态文明思想，以污染防治攻坚战为总揽，持续优化人居环境，努力保护和发展浍沟得天独厚的生态优势。一是持续开展人居环境整治。加大拆违控违力度，拆除清理乱搭乱建300余户，清理无功能建筑面积达30000平方米;清理房前屋后堆放无序的建筑垃圾和摆放杂乱无章的柴草垛、废旧农机具等，努力做到房前屋后整洁有序，进一步巩固环境整治成效。二是开展“五小行业”、“散乱污”专项整治，关停污染企业6家，拆除取缔养殖污染大棚11个，形成治理常态化，水域环境得到持续改善。三是开展黑臭水体专项整治，投入300余万元清理村汪塘20余面，清理大中沟17条，整治支流支沟水域面积3500㎡，确保我镇唐河流域达到Ⅲ类水质;投入30万元对土山沟、浍李沟、唐河菹草进行清理，有效改善镇域内水体环境。 （四）努力增进民生福祉，人民群众幸福感增强一年来，我们坚持把保障和改善民生作为践行以人民为中心的发展理念的根本要求，把实现人民群众对美好生活的向往这份责任记在心里、扛在肩上，抓在手中，扎实推进社会各项事业发展。一是积极推进文教卫事业发展。落实教育优先发展，强化尊师重教。积极做好教育服务、平安校园建设及控辍保学等工作，召开第35个教师节表彰大会，投资9万元为浍沟中心校和浍沟中学配备办公桌椅，争取国家资金720万元，新建了餐厅、教学楼、宿舍楼，投入8.6万元对土山小学道路进行加宽等，实施了校园道路硬化，办学条件进一步得到改善，学校面貌焕然一新。切实做好医疗卫生工作。投入28万元实施12个村级卫生室提升改造，实现贫困户家庭医生签约应签尽签;深入开展免费孕前优生健康检查216例，全面落实二孩政策，关注关爱特扶失独家庭生活。新建15个村级“两室一场”，积极开展各类文化体育活动，镇文化站和村图书室免费开放，送戏下乡和送电影下乡覆盖全镇，广场舞大赛、建国70周年文艺演出等新时代文明实践活动踊跃开展。二是稳步提升社会保障水平。做好社保医保费的征缴工作，全镇社保参保人数为33376人，完成任务100%，新型农村合作医疗参保人数为51758人、参合率达95%;落实社会救助政策，全年累计发放农村低保金、优抚对象定补金、五保金、高龄老人津贴、孤儿定补金1452.3万元，受益4455人;落实好残疾人生活救助补贴、重度残疾人护理补贴、贫困精神残疾人药费补助等政策，累计受益402人。三是持续加强平安浍沟建设。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，坚决落实快侦、快办，督促落实各村排查上报的问题线索，并限期整改到位，2019年，共获取各类线索17条,其中查结15条，正在核查1条，引导司法诉讼1条。加强综治维稳信访工作中心建设，投资30余万元新建综治维稳信访工作中心和退役军人事务管理站，解决有机构、有人员、有场所、有制度、有经费、有保障的六有要求，引导群众合理理性地表达诉求，建立健全矛盾调处机制，调处116起矛盾纠纷，成功率达95%;强力做好非洲猪瘟防控工作，强化安全生产工作，2019年我镇实现了安全事故“零发生”。民兵、统计、信访、环保、土管规划、供电、工会、青年、妇联等各项工作也都取得了新的成绩。 （五）加强政府自身建设，提升施政服务水平一年来，我们按照“高效、规范、务实、清廉”的要求，持续发力效能建设和作风建设，进一步提升为民服务水平。一是坚持为民施政。自觉接受人大监督，积极采纳人大代表建议，加强政务公开和政府信息公开，公开政务信息986条，办理网民留言18条。二是强化效能建设。坚持干部包村包组机制，进一步完善公务接待、公车使用、财务管理、项目管理等制度，认真做好中央、省委、市委巡视巡察和市委扶贫专项巡察整改工作，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。三是坚持清廉治政。坚持把纪律和规矩挺在前面，全面落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，持之以恒遵守中央八项规定，进一步压缩“三公经费”和一般性支出，严格规范各项资金的管理使用，严格执行“三重一大”和“领导干部重大事项报告”制度。四是加强村组干部管理。制定出台了《浍沟镇村级干部管理考核实施细则》，加强了村两委值班督查检查，严格执行村干部绩效考核。各位代表，过去一年取得的成绩，是县委、县政府以及镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大以及各位人大代表和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向各位代表、向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众，向所有关心、支持、参与浍沟镇经济社会发展的各级领导、各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒看到前进道路上还有诸多困难和不足：一是发展不充分的问题依然突出，浍沟环境好生态佳等资源优势没有转换成发展优势，经济结构不够合理，可持续增长点偏少，经济转型升级任务艰巨。二是发展滞后的问题依然严重，镇村的基础设施仍然薄弱，村集体经济发展缓慢，集体可支配收入十分有限，难以满足社会发展与民生需要;集镇建设任务艰巨、改造难度大，拆违控违形势严峻，征地难拆迁难问题突出。三是担当作为不足的问题依然存在，公共服务保障水平与群众期盼仍有较大差距，行政服务效能还需再提升，脱贫攻坚、生态保护、环境治理工作还存在薄弱环节，少数镇村干部担当精神不足，“庸政懒政慢政”现象还不同程度存在。对此，我们将以高度的责任感和紧迫感，坚持问题导向，积极应对、科学谋划，更加精准施策，着力破解发展难题，促进浍沟镇经济社会发展再上新台阶! 二、2020年工作安排各位代表，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，历史的使命、发展的重任和人民的期待，时刻要求我们不断提升贯彻新理念、引领新发展的能力和水平，我们面对困难有信心、面对挑战有能力、面对任务有担当、面对机遇有作为。2020年工作的总体要求是：坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕县委、县政府和镇党委的决策部署，深挖本地资源，深入推进重点项目建设，团结奋进，不忘初心，牢记使命，竭力推动全镇各项事业再创新业。 一、聚焦脱贫攻坚，坚持尽锐出战。围绕“两不愁三保障”和饮水安全，持续发力，精准施策，全面完成剩余人口的脱贫任务。进一步压实脱贫攻坚责任，深入实施五级书记遍访贫困对象，广泛动员社会力量参与脱贫攻坚，确保脱贫攻坚各项政策措施精准到村到户到人，全面提高脱贫质量。着力解决突出问题，打造产业扶贫升级版，着力解决产业扶贫带动能力不强等问题，提高产业扶贫质量效益。用好就业扶贫车间和驿站，坚持扶贫与扶志扶智相结合，加强职业教育和技能培训，着力解决贫困户就业不足问题，提高就业创业能力。认真做好后续规划，积极建立稳定脱贫、防范返贫长效机制，确保脱贫致富不落一人。 （二）着力改善生态，扎实推进乡村振兴围绕乡村振兴主线，快速推进大庄、马庄两个美丽乡村工程建设进度，配套完善村内污水管网、道路硬化、绿化美化、公厕建设等基础设施，推动全镇整体面貌大提升。深入推进人居环境整治工作，全面推开以农村厕所、垃圾、污水“三大革命”和“五清一改”村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升为重点的农村人居环境整治工作，逐步提升农村人居环境质量。围绕“金山银山就是绿水青山”的理念，对凤山村杜塘矿山、二王村熊桥矿山、土西村矿山进行地质环境治理工程。严格开展环境保护工作，严厉拆除畜禽养殖设施，确保全镇养殖污染零举报，同时推动环境保护工作“网格化”管理，压实环境保护责任;全面推进“河长制”“林长制”工作常态化开展。 （三）着力补齐短板，加快基础设施建设继续把基础设施建设作为重点工作来抓，紧盯农业、交通、水利等与群众利益密切相关的方面，整合各类项目资金，着力补齐基础设施短板。一是加快交通基础设施建设。全面推进四好农村路建设，实现村民组通硬化路。继续完善完乡村道路安全防护工程、路肩培护建设工程、道路排水沟建设工程。二是加快推进水利基础设施建设。完成农饮水工程建设项目，全速开展清沟沥水工作，对镇域内涵、闸、电灌站检修保养，确保农民灌溉用水及汛期排涝。推进农村饮水安全巩固工程，加强农村饮用水水源地保护，进一步提高农村饮水集中供水率、自来水普及率、供水保证率和水质达标率。三是继续加强农村危房改造，构建常态化、网格化管理体系。 （四）着力改善民生，统筹推进社会事业坚持把保民生、保稳定作为一切工作出发点和落脚点，集中力量保障民生。提升农村公共服务水平，推动城乡义务教育一体化发展，实施义务教育均衡发展工程，统筹推进城乡义务教育建设标准，统筹实施农村基层医疗卫生机构标准化建设。落实城乡居民基本医疗保险制度、大病保险制度和医疗救助制度、最低生活保障制度、优抚安置制度，推动农村低保标准和国家扶贫标准“两线合一”。健全社会福利体系，统筹推进留守儿童关爱保护和未成年人社会保护工作。加强食品安全监管，保障群众“舌尖上”安全;加强安全生产监管，确保全年无安全生产事故。 （五）着力乡村治理，促进社会和谐。不断健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的领导体制和工作机制，发挥群众参与治理的主体作用。强化后备干部选拔、培养、管理、使用，着力改善村干部队伍来源。健全村务监督委员会，坚持“四议两公开”，鼓励村民积极参与本村的管理和决策中，推进农村基层依法治理。加强农村精神文明建设，引导农民践行社会主义核心价值观，巩固党在农村的思想阵地。加强宣传教育、典型引领、文艺展演，做好农民群众的思想工作，宣传党的路线方针政策，引导农民听党话、感党恩、跟党走。加强乡风文明建设，持续推进农村移风易俗工作，引导和鼓励农村基层群众性自治组织完善村规民约，采取约束性强的措施，对婚丧陋习、天价彩礼、老无所养等不良社会风气进行治理。持续推进平安乡村建设，深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力，杜绝“村霸”等黑恶势力对基层政权的侵蚀。严厉打击敌对势力、邪教组织、非法宗教活动。完善农村矛盾纠纷排查调处化解机制，有效预防化解农村矛盾纠纷。全面推进镇、村两级综治中心标准化建设和管理，深化平安乡镇、平安村庄建设等基层平安创建活动，不断提高服务群众、维护稳定的能力和水平。 三、加强政府自身建设各位代表，民之所望，政之所向，加快浍沟发展，增进民生福祉，我们必须自觉做到坚持党的领导，坚持以人民为中心，进一步加强自身建设，奋力拼搏，善作善成，让人民群众更加放心、更加信赖、更加满意。坚持党性为先，打造与时俱进、开拓创新的学习型政府。把利用好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要的政治任务，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，认真落实“四个看齐”，坚决做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实担负起党和人民赋予的职责使命。坚持实干为要，打造勤勉务实、执行有力的服务型政府。深化机关效能建设，对上级的要求、镇党委的部署不折不扣抓落实，对群众的合理诉求，满腔热情帮解决。大力弘扬奋发向上、勇于担当、争创一流的创新创业精神，坚决整治“庸政懒政怠政”、不干事不担当、不作为乱作为。加大对重要工作、重点工程、重大项目督查力度，严格考核奖惩，全力推进政府工作提质、提速、提效。坚持以法为纲，打造公平公正、阳光透明的法治型政府。落实合法性审查全覆盖，全面实施市场准入负面清单制度，做到法定职责必须为、法无授权不可为。主动接受人大监督、审计监督、社会监督、舆论监督，形成崇法、善治、公正的社会环境，推动权力运行公开化、规范化。坚持清廉为本，打造风清气正、干净自律的廉洁型政府。坚决贯彻落实中央八项规定及省委30条规定，驰而不息整治“四风”，力戒形式主义、官僚主义。严格落实全面从严治党要求，切实履行“一岗双责”，坚决把纪律和规矩挺在前面。加强重点领域廉政风险防控，严惩侵害群众利益的行为，持续打造干部清正、政府清廉、政治清明的环境。各位代表，新的目标令人鼓舞，新的形势催人奋进，新的征程任重道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界监督支持下，以坚定不移的信念、百折不挠的精神、埋头苦干的作风、勤俭务实的干劲和抓铁留痕、踏石留印的落实精神，凝聚力量、攻艰克难，为谱写新时代浍沟的华美乐章而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2020年杜楼镇政府工作报告

  2020年5月25日在镇十一届人大五次会议上杜楼镇人民政府镇长张勋各位代表：现在，我代表杜楼镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议。 一、2019年工作回顾2019年是脱贫攻坚的决战之年，是全县高质量脱贫摘帽的大考之年，是全面建成小康社会奋力冲刺之年。一年来，在县委县政府和镇党委的正确领导下，全镇上下深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以脱贫攻坚统揽工作全局，以初心使命凝聚奋进的力量，以担当实干创新杜楼的发展，全镇经济社会各项事业取得了新的成就。2019年财政收入完成528万元;全镇生产总值完成21.1亿元;农民人均纯收入11600元。 （一）农业现代化水平稳步提升大力推进农业现代化，加快特色优势产业的发展，适度推进土地流转，使特色优势产业规模化、区域化，打造特色产业集群。积极培育和壮大龙头企业、农民专业合作社和家庭农场等新型农业主体，不断提高农业组织化程度。现已发展农民专业合作社56家，家庭农场55家、产业联合体5家。注重培育地方特色农产品品牌，将特色资源优势转化为竞争优势，提高市场占有率。目前有朱解庄黄桃、郝新庄青笋、古尚村石榴、彭村巴斗杏等优质特色农产品畅销省内外。 （二）项目建设稳中有进坚持把项目建设作为推进镇域经济发展的主抓手，作为脱贫攻坚的原动力，认真谋划，积极争取。今年以来新增产业扶贫类项目7个，总投资1125万元。其中朱解庄村熟食品加工项目投资160万元，可增加村集体经济收入16万元;小圩子种植香椿项目投资100万元，可增加村集体经济收入10万元;业庄水果蔬菜冷库项目投资280万元，可增加村集体收入28万元;业庄高温大棚育苗项目投资200万元，可增加集体收入20万元;八庄高温大棚葡萄项目投资200万元，可增加村集体收入20万元;郝新庄村220亩黄桃种植项目投资150万元，可增加村集体经济收入15万元;杜庄40亩黄桃项目投资35万元，可增加村集体经济收入3.5万元。1500万元的曹庄、孟窑、杜集、郝庄寨、杜楼5各村的一万亩高标准农田建设项目目前正在规划设计中。新增规模企业1家，全年已实现工业产值11.5亿元。有两家企业扩大了生产规模，新增就业100多人，利税比去年增加20%以上。 （三）农村人居环境明显改善认真推进“三清四拆”及公厕建设管理工作。在开展农村环境整治工作中，共清畜禽粪便15267.3吨，清理柴草15481吨、沟塘坑渠59458.8方，清理各类垃圾86506方;拆除畜禽圈舍694个;拆除破旧危房1375户;拆除旱厕2020个，拆除违法私搭乱建309处;修建大小公厕134处，并做到处处有人管护。全镇已投资300多万元专项整治资金，保证了环境整治工作的顺利开展。 （四）非煤矿山的管理不断强化加强对非煤矿山的执法力度，由公安、国土、城管组成的综合执法队，对辖区内的非煤矿山实行巡查，出动宣传车100台次、印制宣传标语500幅、发放宣传资料1000份等形式宣传矿产资源法等法律法规。切断上山机动车道150处，严厉打击非法盗采行为，加强对16家非煤矿山生态修复后的跟踪管理。依法打击取缔5起非法山石盗采，查封盗采机械5台，拘留非法盗采人员3人。投资94万元对明泉鑫源石料厂进行山体生态修复，面积70亩。 （五）秸秆禁烧实现“零火点”进一步加强组织领导，夯实包保责任，实行网格化管理，收割灭茬同时进行，每亩补助16元作为秸秆粉碎补贴，投资150万元实行灭茬全覆盖。同时加强防范措施，投资近3万元购买值守帐篷发放到各村，印制宣传资料2万份，横幅260幅，出动宣传车32辆，逐村巡回宣传，使禁烧政策深入人心，全镇午秋两季实现了零火点。 （六）脱贫攻坚成效显著我镇经过历年建档立卡贫困人口动态调整和自然变更后，还有未脱贫贫困户600户970人，贫困发生率为1.37%。2019年，我镇预脱贫490户794人，2019年底贫困发生率预计为0.27%。一是我镇在开展“春季攻势”、“夏季攻势”的基础上，有序推进脱贫攻坚“秋季攻势”。在全镇开展了“两不愁、三保障”及饮水安全大排查工作，共计排查出208个问题，并已全部整改完毕;每个月及时开展建档立卡动态管理工作，现已完成21户清退户和户内增加97人及户内减少723人的建档立卡贫困人口动态管理。二是按照脱贫攻坚“三率一度”专项行动方案要求，我镇积极组织镇村干部和帮扶责任人深入村组和户，对“漏评、错退”以及群众认可度问题进行全面核查、彻底整改，确保“零漏评、零错退”，摸排边缘户解决实际困难，组织开展政策宣传。三是坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，立足实际，多措并举推进脱贫攻坚工作。落实财政专项扶贫资金943万元实施马阁村、曹庄村、郝新庄村、杜老楼村的基础设施建设项目;落实58.749万元财政专项扶贫资金用于实施431户特色种养殖补贴到户项目;落实教育扶贫资金122.4万元用于992人建档立卡贫困户学生实施教育资助项目;落实危房改造资金136.6万元用于106户建档立卡贫困户实施危房改造项目;落实就业扶贫岗位386个，其中河道巡护岗位24个、保洁员岗位144个、辅助岗位130个、互助岗位45个、护林员岗位24个、贫困村驻村工作队做饭岗位3个、环保督查员岗位15个。 （七）扫黑除恶专项斗争不断深入镇党委政府高度重视，成立了以书记、镇长为双组长，党政班子成员及相关镇直单位负责人为成员的镇扫黑除恶专项斗争领导小组，领导小组下设办公室并抽调专人办公。建立健全了涉黑涉恶线索摸排、通报、约谈制度，组织派出所干警走村入户摸排线索，广泛张贴公布扫黑除恶专项斗争“两个通告”。利用广播、宣传车、壁字、横幅、宣传单等形式加大宣传力度，提高群众的知晓率。镇扫黑办联合镇司法所对辖区内社区矫正人员进行“回头看”，并通过谈心谈话摸排涉黑涉恶线索，建立问话台账。落实责任包干、层层夯实责任，采取镇包村、村包组到户的形式，对涉黑涉恶线索进行全面摸排，特别是对重点行业、重点领域进行滚动排查。镇纪委结合“反腐”、基层“拍蝇”，配齐配强镇纪委工作人员，集中精力攻克党员涉黑涉恶案件;组织开展“破网打伞”春季攻势，紧盯党员干部和其他公职人员充当“保护伞”、“关系网”问题，对镇党委政府和相关单位及工作人员工作推动不力问题，严肃问责。我镇共摸排涉黑涉恶线索4条，全力配合县公安机关抓捕涉黑涉恶犯罪嫌疑人2起3人，2起正在调查中。 （八）社会综合治理进一步加强始终把综治信访维稳摆在工作的突出位置。党政班子成员严格执行开门接访、包案下访，坚持“打防结合、预防为主、标本兼治”的方针，定期召开矛盾纠纷排查会议，排查信访隐患，及时进行消除化解，做到小事不出村，大事不出镇。开展“七五”普法宣传、法律调解、法律援助等活动。据不完全统计，全年共散发宣传资料18000余份，接受宣传教育的人数在30000余人次以上。目前社区矫正共有21人在接受教育管理，已解矫15人，安置帮教人数为66人，已解除帮教26人。全年共调解各类纠纷305件，调解成功305件，调解成功率为百分之百。 （九）社会各项事业持续发展认真实施各项民生工程、落实各项惠民政策，切实解决人民群众生产生活中必要的困难和问题。截至目前为止，已发放各类涉农补贴3236.98万元。完善农村低保制度，严格低保申请、入户调查、民主评议、审核审批等工作程序。现全镇享受农村居民最低生活保障的对象2407户，3466人，月发保障金1235207元，共新增48人。提高五保供养水平，我镇现有五保户574人，月发放五保金218120元。享受困难残疾人生活补贴1085人，月发放补贴73640元;享受重度残疾人护理补贴499人，发放补贴29940元。全面落实优待抚恤政策。全年共发放各种抚恤金3320918元，650人。其中伤残军人29人，三属5人，烈士子女29人，复员军人11人，带病回乡退伍军人121人，参战49人，退伍老兵336人，精简下放职工和民警31人，8970和8023部队39人。农村孤儿24人，发放资金134280元;失能失智人员10人，发放资金3420元;低保高龄补贴每月50元，共发放115000元，基本上做到了应保尽保，应退尽退。全面落实国家二孩政策，加大利益导向，提高计生优质服务水平。全年进行生育登记数为806、生育审批数为31、新办理独生子女证父母光荣证数56、流动人口婚育证明办理数为114。我镇奖扶对象465人，奖扶资金489120元，已全部发放到位;特扶对象16人，已发放特扶资金85896元，护理补贴106800元。其中新增奖扶对象15人，特扶对象1人。全面彻查和整治各类安全隐患，确保了镇域内安全生产态势平稳;开展“七五”普法法治宣传教育，强化食品安全工作;充分发挥青年妇联、工会、关工委等群团组织桥梁纽带作用;坚持党管武装的原则;教育、卫生、民族宗教、信访、统计、档案、邮政通讯等工作取得了新的成绩。各位代表，回顾刚刚过去的2019年，发展极不平凡，成就振奋人心。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，是广大干部群众、社会各界敢闯敢拼、苦干实干的结果。在此，我谨代表杜楼镇人民政府，向全镇人民以及所有关心支持杜楼发展的社会各界人士，表示最崇高的敬意和最诚挚的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的困难和问题。主要表现在：一是社会经济发展增速不快。二是镇级财政不足，村级经济薄弱。三是缺少规模性企业，发展内生动力不足。四是培育主导产业和特色产业难度较大，农业产业化程度不高。对此，我们一定要高度重视，下大力气认真解决，不辜负人民的期盼和重托。 二、2020年工作安排2020年注定是不平凡的一年。开年之初，全国范围内爆发新型冠状病毒肺炎疫情，2月1日，我镇所里村发现1例新冠肺炎疑似病例，镇党委政府高度重视，立即成立了新冠肺炎防控指挥部，制定了应急预案。高标准、严要求落实疫情防控工作，在全镇人民的共同努力下，以坚定的信心、顽强的意志和果断的措施，打响了疫情防控的人民战争。全镇范围内未发现确诊病例，各行各业有序复工，群众生产生活逐步回归常态。在此，我谨代表镇人民政府，向奋战在抗疫一线的广大党员干部群众、向捐款捐物社会各界人士及努力恢复生产的广大企业家、向同舟共济的全镇人民表示衷心的感谢和崇高的敬意。2020年又是值得期待的一年。杜楼镇发展面临的挑战与机遇仍然并存。2020年既是“十三五”的收官之年，也是“十四五”的谋篇之年，更是决胜高水平全面建成小康社会的冲刺之年。做好政府工作，必须认真贯彻落实县委、县政府的各项决策部署要求，准确把握危中之机，进一步全面深化改革，解放思想，开拓创新，锐意进取，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，全力谱写发展新篇章。主要预期目标是：全镇生产总值22亿元，财政收入4000万元，农民人均纯收入12100元。 （一）实施乡村振兴战略，推动现代农业发展。把实施乡村振兴作为新时代“三农”工作的总抓手，进一步优化农业的进一步调整，实施品牌农业战略，发展特色现代农业。一是打好特色牌。特色农业是我镇农业的优势产业，进一步打造311国道郝新庄村芦笋基地、沙河沿岸朱解庄村为主的黄桃基地、沿山一线优质石榴、巴斗杏等干杂果基地。围绕创品牌立产业的发展目标，拓宽311国道、301省道两侧的特色优势产业带。二是建立新型农业经济合作形式，引领现代农业发展，推进“公司+合作社+农户”的经营模式，创办以农业社会化为主体的农村经济合作组织。为农民在农业生产中提供优质的产前、产中、产后服务，建立“利益共享、风险共担”的利益机制。三是加大资金投入，不断夯实农村基础设施建设。积极向上争取项目资金，加大对农村道路、水利基础设施建设，提高农田灌溉条件和田间路网的结构。实施农村道路扩面延伸工程，落实全镇两个标段22.83公里的道路建设。 （二）加大基础设施投入，实现旅游农产品深加工。一是加大对车牛返千年古村落、五洞山、千佛禅寺等现有的自然旅游资源的基础设施项目支持。整合财政、交通、文化、水利、旅游等部门项目支持。按照高标准修建柏油马路、加入骑行道、慢行道以及路边景观为主的道路项目;高标准打造成景观桥。其次是游客接待中心，将餐饮、住宿、农特产品超市、以及旅游公厕为一体的基础设施项目，满足一定人流量的接待能力。再次通过对当地的人文、历史、地理、文化、宗教等深度挖掘，抓住每个景点特有的文化进行重点打造，建造形成景点项目。二是加大对千亩芦笋基地、曹庄软籽石榴、业庄葡萄等特色农业的扶持力度。重点对有规模的特色农产品种植，在土地流转中、后都给予项目和技术支持，如：农业农村部门的千亿斤粮食增长、标准化大棚种植项目，财政、国土部门的高标准农田整治项目，水利部门的小河流治理、抗旱应急项目。用国家项目支持农特产业发展。三是加大对旅游产品及农产品深加工项目支持。将本地农产品通过精深加工形成产品上市，或建设专门的农特产品采摘园。 （三）多措并举做好脱贫后的稳定巩固提升工作。完善政策措施，制定脱贫后的工作计划，构建责任清晰、分工明确、各负其责、合力攻坚的工作机制;充分利用各方资源，强化资金统筹，拓宽融资渠道，为全镇脱贫稳定巩固提升工作提供有力保障。 （四）推进全镇农村环境整治，把“三大革命”工作引向深入。在整治过程中不断提高农村环境整治方法的科学性和有效性，建立健全长效机制和反馈机制。通过群众监督举报机制来有效避免整治过后出现的反弹现象，确保整治效果长效。整合各项涉农项目资金，继续加强15个村的水、电、路、通讯、住房等基础设施建设，加大“三大革命”环境整治工作和贫困户“五净一规范”工作力度，建立村级环境卫生综合整治长效机制，着力改善群众生产生活条件。 （五）强化对非煤矿山的巡查监管力度，严厉打击非煤矿山私挖盗采行为。强化责任，开展执法巡查，对重点地段、塘口24小时巡查。加强对山体生态修复的保护措施和保护力度，确保生态修复效果的可持续性。进一步明确任务，实行网格化管理，把控违工作责任到人，强化日常巡查监管，严厉打击非法占地建房行为，积极推进空心村治理工作。 （六）把扫黑除恶专项斗争引向深入。强化组织领导，提高政治站位，压实工作责任，坚持问题导向，制定整改方案。进一步增强了责任感和紧迫感，促进社会政治大局稳定、经济社会协调发展。 三、加强政府自身建设各位代表!新的形势和任务，对政府工作提出了新的更高要求。我们将不断加强政府自身建设，全面提升政府治理现代化水平，努力建设人民满意的政府。“守初心、担使命”，始终坚持党的领导。旗帜鲜明讲政治，把党的领导贯穿政府工作全方位、全过程，建立“不忘初心、牢记使命”主题教育长效制度，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。牢固树立法治理念，始终坚持公平正义。加强法治政府建设，不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。健全政府科学决策、民主决策、依法决策机制。主动接受人大的法律监督和工作监督，广泛接受社会舆论监督，确保决策遵从法律法规、体现社情民意、彰显公平正义。强化行政效能建设，始终坚持奋发作为。推进“互联网+政务服务”，结合我镇政务服务平台，运用大数据、物联网等新载体推动政府管理创新。推行一站式政务服务体系，深化“最多跑一次”“最多跑一地”改革，坚持“马上就办、办就办好”的工作准则，全力以赴抓工作、促落实。牢固树立宗旨意识，始终坚持勤政为民。坚持问政于民、问需于民、问计于民，始终把群众满意作为政府工作的永恒追求。推行“一线工作法”，扑下身子，深入一线、深入基层、深入群众，察实情、体民忧、解难题，提高决策的精确度和有效性。与群众面对面、心贴心，想群众之所想，急群众之所急，竭尽全力为群众办好事、办实事，努力赢得群众的信赖和支持。勤政廉洁、务实高效，始终坚持廉洁本色。认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格落实中央八项规定及实施细则精神，加强廉政教育和警示教育，强化财政监管、审计监督，严控“三公”经费支出。全力营造风清气正的发展环境，保持干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!拼搏正当时，圆梦逢其势。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，振奋精神、开拓进取，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，扛起新使命，为全面建成小康社会而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2019年孙圩子乡政府工作报告

  2019年3月22日在孙圩子乡第七届人民代表大会第三次会议上孙圩子乡人民政府乡长李秀荣各位代表：现在，我代表孙圩子乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的各位同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，也是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，一年来，乡政府在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全乡上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，砥砺奋进，攻坚克难，全乡经济社会持续稳步健康发展。全年实现工业生产总值13.9亿元，农业生产总值1.36亿元，财政收入完成1800.65万元。水利、计生等工作荣获“市先进单位”称号，安全生产、共青团、殡改等工作荣获“县先进单位”称号。一年来，主要做了以下工作： （一）聚焦脱贫攻坚，脱贫成效更为显著2018年完成698户1200人脱贫，港河村顺利出列，全乡贫困发生率降至1.47%。认真落实“四带一自”产业模式，实施主体带动项目9个，投入资金185万元，带动贫困户185户;实施到户项目10个，投入资金231.32万元，带动贫困户1157户。新建港河村村级光伏电站1个，全乡光伏电站收入258.18万元，带动699户贫困户增收，村集体经济收入43.75万元。设立扶贫互助岗80个，公益性岗位79个，培训新型职业农民50人。4个就业扶贫驿站全面建成，就业扶贫基地马庄村奋力消防器材厂已获批准。投入资金1073.8万元完成危房改造783户。发放教育资助资金71.8576万元，资助学生1013人，完成教育投资236万元，义务教育均衡比例达到100%，九年义务教育巩固率达到100%。严格落实健康扶贫政策，今年以来共救治34473人次，总费用1352.69万元，报销1260.44万元。办理慢性病证1947人，家庭医生签约4354人。 （二）突出经济发展，产业结构更趋优化一是全面推进现代农业。着力打造孙圩红胡萝卜品牌，引导群众大力发展绿色胡萝卜生产，在遭受严重自然灾害的情况下，发动群众抢时间改种，胡萝卜生产效益明显。总投资600万元的双楼村千亿斤粮食增产项目已完工，马庄村农田水利基本建设“最后一公里”项目投入377.2万元，疏浚大沟1.88千米，新建桥涵1座，打机井100眼，极大地改善了农业生产条件。饮马泉农业示范园项目初具规模，乡村旅游带动作用日益明显。大力培育新型农业经营主体，新成立农民专业合作社20个，新建家庭农场38个，发展大棚草莓450余亩，大棚蔬菜600亩，带动贫困户721户，户均增收1260元。二是稳步发展工业经济。持续加大对全乡工业企业清理整顿力度，责令企业完善手续，加大投资力度，提高质量效益。杰欣路桥、腾誉建材、俊图预制构件等企业完成设备更新改造，生产质量明显提升。三是加快建设基础设施。大力推进镇区综合治理，农贸市场、公厕、文化广场全面完工，雨污管网、污水处理厂正在建设。投资700万元的黄庄美丽乡村建设项目已全面完工。大力实施畅通工程，新建乡村道路78公里。“一事一议”项目投入201.81万元，修建道路4.276公里。投资2000多万元的非煤矿山生态修复项目已完工并通过验收。投资1600余万元的沙河、岱河、萧濉新河河道治理项目已建设完工。投资2300余万元，完成“空心村”治理项目260亩。投资785万元，9085亩高标准基本农田治理项目顺利实施。 （三）统筹社会力量，千方百计改善民生继续实施33项民生工程。截至目前，全乡共有低保户1504户2329人，共发低保金660余万元，低保覆盖率4.85%。全面做好残疾人服务工作，残疾人康复服务覆盖率达92.28%，建成残疾人工作站3个。积极实施全民参保计划，切实抓好农合筹资工作。新型农村合作医疗参合42152人;新农保参保19233人，缴纳保险金385万元，完成比率100%，按质超额完成上级下达的参保任务。持续推进全面二孩政策，计生工作被评为市先进单位。切实加强农村义务教育薄弱学校建设，进一步改善办学条件。全面加强思想道德建设，广泛开展经常性群众文化活动。加强工会、共青团、妇联群团组织建设。健全社会矛盾纠纷排查化解机制，扩大法律援助覆盖面。信访综治维稳工作持续稳定向好，全年共排查信访隐患95个，化解信访积案3例。强力推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全。取缔拆除环保不达标企业2家，停止环保不达标企业7家，责令停业整顿企业10家，关闭禁养区养殖户1家，限养区内养殖户建成三格式化粪池87个。秸秆综禁工作实现了“不着一把火、不冒一处烟”的目标。农村“三大革命”全面展开，已完成600户改厕任务，农村人居环境和贫困户“五净一规范”得到了显著改善。全乡共清理秸秆柴草1.54万吨，清理禽粪1.013万吨，拆除旱厕219个，拆除破旧危房951个，拆除禽圈舍252个，拆除私搭乱建86个。坚持“安全第一，预防为主”的方针，狠抓安全生产“一岗双责”责任落实，有效地遏制了重大安全事故的发生。今年共计开展14次安全生产大检查，针对危化物品生产经营单位及人群密集场所有针对性检查8次，查处安全隐患92起。开办安全讲座5次，广播宣传20余次，张贴宣传标语600条，悬挂横幅70条，设置防溺水安全警示牌300余块。同时还联合安监、公安部门执法3次，行政拘留违法人员3名，打击非法经营门店3处，没收烟花爆竹400余件。各位代表、同志们，这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是乡党委领导班子团结一心、真抓实干的结果，更是全乡各级党组织和广大党员干部埋头苦干、共同奋斗的结果。在此，我代表孙圩子乡人民政府，向关心、支持和参与孙圩子乡改革发展稳定的各级领导、各界朋友和全乡广大党员干部群众表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到在发展过程中还存在一些问题。脱贫攻坚任务紧迫艰巨，基础设施建设还存在不少短板，维稳工作面临很多新情况和新挑战，群众反映的热点难点问题还没有得到有效解决，机关效能建设还有待加强等，这些问题都亟待我们在今后的工作中下大力气加以解决。 二、2019年工作安排今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。今年经济社会发展的主要预期目标是：实现工业生产总值14.5亿元，农业生产总值1.53亿元，财政收入1900万元。上述主要预期目标，体现了推动高质量发展要求，符合我乡发展实际，与全面建成小康社会目标相衔接，实现这些目标，需要付出艰苦努力。今年经济社会发展任务重、挑战多、要求高。我们要突出重点、把握关键，扎实做好各项工作。 一、全力抓好脱贫摘帽工作。越是到脱贫攻坚的关键阶段，越要抓实抓细各项工作，确保脱贫有实效、可持续、经得起历史检验，确保年底实现291户536人脱贫，贫困发生率降至0.39%。强化项目支撑，谋划基础设施和公共服务类、产业扶贫类、就业脱贫类等扶贫项目21个。紧盯“三率一度”，注重统筹兼顾，完善动态管理机制，持续提升数据质量，提高帮扶实效。大力开展扶贫志愿服务活动，动员社会力量参与脱贫攻坚，凝聚攻坚合力，构建大扶贫格局。深入实施“一村一规划，一户一方案、一人一措施”，强化到村到户到人精准帮扶举措。加快推进水、电、路、网等基础设施和基本公共服务建设，全面补齐“双基”短板。完善防范返贫机制，不断发展壮大村级集体经济，切实做好脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接，加强扶贫领域腐败和作风问题专项治理。 二、加强污染防治和生态建设。大力推动绿色发展，积极实施蓝天、碧水、净土三大攻坚战，持续开展城乡黑臭水体治理和农业面源污染防治，加快关停“小散乱污”企业，加强生态系统保护修复，严格执行领导干部任期生态文明建设责任制，严厉打击破坏生态环境违法行为。推深做实“河长制”“林长制”，加强水源地保护和镇村绿化提升，让人民群众享有美丽宜居环境。 三、大力实施乡村振兴战略。一是按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推动农业转型发展，实现生态环境恢复、农业提质增效，农民持续增收。二是立足提质增效，大力发展现代农业。加快孙圩子万亩胡萝卜现代农业示范园、徐里千亩干杂果现代农业生态园建设，促进农业与工业、文化旅游、生态休闲、现代物流等二三产业融合发展;培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，加强面向小农户的社会化服务，发展多种形式规模经营;搞好农村“三变”改革试点工作。三是立足生态宜居，深入推进农村环境“三大革命”，建立健全群众参与农村环境整治的长效机制，建设美丽乡村。大力发展乡村旅游和休闲农业，加快推进乡村旅游富民工程。支持返乡入乡创业创新，推动一二三产业融合发展。 四、建立健全社会保障体系。实施积极就业政策，强化就业技能培训，统筹抓好就业困难人员就业。健全城乡社会保障体系，提高低保、五保保障水平，加强乡村医疗救助、孤儿生活保障等工作。大力改善生产生活条件，加快实施农村饮水安全巩固提升工程，着力解决好困难人口的饮水安全问题。全面完成新一轮农村电网升级改造。 五、持续加强社会治理水平。健全社会信用体系。保障妇女、儿童、老人、残疾人合法权益。改进信访工作，及时解决群众合理诉求。加强安全生产，防范遏制重特大事故。深化“七五”普法宣传教育。加强食品药品安全监管力度，完善食品药品安全监管网络。构建立体化社会治安防控体系，深入推进扫黑除恶专项斗争，依法惩治盗抢骗黄赌毒等违法犯罪活动，打击非法集资、传销等经济犯罪，坚决守护好人民群众的平安生活。 六、统筹发展各项社会事业。加快改善办学条件，发展“互联网+教育”，促进优质资源共享，多渠道扩大学前教育供给。完善医疗社会保障制度和政策，持续推进村级卫生室标准化建设，不断提升乡村医疗综合服务能力，稳步提升残疾预防和康复服务水平。培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展群众性精神文明创建活动。支持工青妇、残联、关工委、老干部等参与社会管理和公共服务，统筹抓好宗教、应急保密等工作，推动各项社会事业协调发展。 三、全面加强政府自身建设新的形势和任务，对政府工作提出了新的更高要求。我们一定要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，落实全面从严治党要求，勇于自我革命，加快转职能、提效能，增强政府公信力和执行力，更好满足人民对美好生活的新期待。一是建设创新政府。牢固树立创新思维，坚持制度创新，从体制机制上破解难题，化解矛盾，建立健全正向激励机制，激发全体党员干部干事创业热情，推动发展。二是建设高效政府。牢固树立“马上就办、办就办好”的理念，切实增强执行力。推进行政服务标准化和集中办理，提高便民中心服务水平，完善政务公开。强化责任担当意识，坚持公平公正用人导向，建立凭实绩说话，凭能力说话的选人、用人机制和容错纠错机制，营造良好的干事创业氛围。三是建设有为政府。把法治理念贯穿政府工作全过程，坚决做到法无授权不可为、法定职责必须为，不越位、不缺位、不错位、能补位。发挥政府在产业调整、招商引资、项目建设、民生服务等方面的主导作用，引进和开发一批适合镇域实情的项目，增强经济“造血”功能，促进经济社会全面发展。进一步转变政府职能，建设服务型政府，打通政策实施和落地的“最后一公里”，使人民群众得到更多的获得感和幸福感。四是建设廉洁政府。始终把纪律和规矩挺在前面，敬畏红线，严守底线，始终按原则办事、按规则办事。自觉接受人大和社会各界的监督，及早发现问题、解决问题，避免小事拖大、积重难返。严格落实党风廉洁建设主体责任，构建“亲”“清”政商关系，管好身边人，防治群众身边的“微腐败”。完善督查问责机制，强化跟踪问效。严肃财务纪律，严控“三公”消费，把每一分钱都花在刀刃上，用于改善民生福祉上。各位代表，让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，迎难而上，开拓进取，埋头苦干，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年，为决胜全面建成小康社会、实现孙圩子乡农村经济跨越式发展作出我们应有的贡献!

  2025-07-08

• 【灵璧县招商】2020年高楼镇政府工作报告

  2020年5月21日高楼镇第七届人民代表大会第四次会议高楼镇党委副书记、镇长周灵宁各位代表：现在，我代表高楼镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。2019年工作回顾2019年，是贯彻落实党的十九大精神的深化之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是高楼镇在高水平全面建成小康社会进程中加快步伐、奋力赶超的关键一年。今年以来，在县委、县政府的正确领导下,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,求真务实,奋力创新，开创了经济稳步发展、农民持续增收、社会和谐稳定的全新局面。2019年,规模以上工业总产值2.75亿元，同比增速10.4%。工业固定资产投资4500万元，同比增速105.94%。新增限上商贸一家，年销售额1128万元，同比增速15.3%。圆满完成全国第四次经济普查。其它主要经济各项指标总体呈现出稳中有进、稳中向好的发展势头。 （一）特色产业稳步发展，农业结构不断优化深入贯彻落实中央一号文件精神，积极推进现代农业建设，切实抓好粮油生产，确保粮食安全和农民增收。完成17个村农村集体产权制度改革及三资清理工作。全镇辣根种植面积5000亩，大蒜种植面积4000亩，核桃400亩，葡萄800亩，贡菊2000亩，全镇初步形成了多元化特色农业产业发展格局。完成粮食种植面积8万亩，新增大型养殖合作社3个,拓宽了农民发展致富的路子。完成了灵璧县绿色长廊和省县道的土地流转落实兑现工作，兑现省县道的土地流转711亩，兑现土地流转资金71.1万元，兑现绿色长廊(徐明高速)731亩，兑现土地流转资金58.48万元。 （二）脱贫攻坚稳步推进，脱贫成效不断凸显对照“两不愁三保障一安全”标准，强力落实扶贫政策，2019年338户787人顺利脱贫。2019年实施产业到户项目资金72.713万元，涉及565户1729人。共1220户3152人，享受健康脱贫政策;共有810户1080人享受教育扶贫政策;全年危房改造共计138户，其中重建108户，修缮30户;2019年针对贫困户设立保洁员等公益性岗位209个，对贫困人员进行技能培训再就业40人;小额信贷发放465万元，受益贫困户92户，并为借款人办理了每年40元信贷人身意外保险。全镇建档立卡贫困户享受低保政策1155户1893人，确保兜底贫困户应保尽保。2019年高楼镇新识别贫困户1户，户中增人调整189户213人，户中减人调整178户245人。 （三）集体经济逐步积累，顺利实现破零厚底根据县级财政拨付村集体发展资金，因地制宜发展贫困村集体经济，稳搭集体经济架子，为贫困村脱贫摘帽打下坚实基础，同时稳步推进农业保险扶贫，为发展特色种养业的625户贫困户购买农业保险，对三家有带贫主体特色种植大户完成政策性农业保险摸底上报工作。充分利用当地优势，新建5个非贫困村扶贫工厂，已全部竣工，并督促各村积极筹划选择入驻企业，使扶贫工厂尽快见效获得收益。目前各村集体经济收入均达2万元以上，四个贫困村年集体经济收入均在20万以上，顺利实现破零厚底。 （四）全面保障改善民生，社会事业保持繁荣2019年1月至10月新纳入低保260户586人，新纳入农村五保40人，临时救助重病家庭18人，两残补贴护理补贴新增88人，生活补贴新增77人，为军人悬挂光荣牌1465户。开展低保专项治理工作，清理不符合享受农村低保人员124户194人，城市低保清退2户2人.清理村两委干部近亲属5户8人不符合享受低保。适龄儿童入学率达到100%;教育设施逐步完善，教师队伍素质普遍提高，办学体制改革进一步深化，校点布局更加科学合理。2019年新增计生奖励扶助对象113人，正在享受奖励扶助对象848人。投入6000万元对境内27km潼河开展治理，工程基本完工。新修桥面21座，水闸两座，切实解决镇区共计4万人饮水安全问题和6万亩耕地灌溉。投入546万元新建16个“两室一场”丰富了群众的日常生活，提高了群众幸福感。新增道路7.542公里,补齐我镇道路交通方面短板。 （五）强化社会综合治理，社会风气持续净化认真贯彻落实中央扫黑除恶专项斗争部署要求，加大宣传力度，加大摸排力度，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖彻查，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”的态度，营造良好的社会氛围。强化社会治安综合治理，建立健全群众信访工作机制，畅通群众诉求渠道，扎实开展积案化解工作，排查调处纠纷53件，群众来信来访件61次，来访人次大幅下降。食品药品监管力度加大，应急体系进一步健全，一年来全镇没有发生重特大安全生产事故，没有发生进京、赴省、到市非正常上访事件，社会保持和谐稳定。按照网格化包保制度，全镇从强配备四级网格员共计407名，打赢新型冠状病毒肺炎疫情，掀开社会综合治理新篇章。 （六）人居环境实现提升，环保理念不断厚植以开展“人居环境大提升”活动为契机，全面整治环境卫生，继续加大投入开展“三清四拆”美化村庄环境，市场化保洁运转有序。坚决坚持污染源普查“应查尽查、不重不漏”的原则，在规定时间内顺利完成了全镇污染源普查工作，共计清查非规模化养殖场16家，物料堆放和碎石点4家，违规加工危险废旧液化气钢瓶1家。今年以来，动用挖掘机80多台次，垃圾清运950多车次，组织人力3000余人次，并着重开展了对重点地段和区域进行整治，清除、清运杂草、杂物300余吨，清运积存垃圾400余吨。人大代表议案办理情况去年以来，人大代表以对人民高度负责的态度，认真履行职责，围绕全镇经济社会发展和群众普遍关心的重点、难点、热点问题，从基础设施、环境保护、镇村建设、脱贫攻坚、乡村振兴、教育卫生、社会事务等方面提出了44件建议、意见。其中：基础设施方面15件，占34.1%;环境保护方面4件，占9.1%;镇村建设4件，占9.1%;教育卫生方面3件，占6.8%;社会事务方面3件，占6.8%;脱贫攻坚方面10件，占22.7%;乡村振兴方面5件，占11.4%。根据代表建议的内容汇总后，采取人大主席团成员跟踪督办，政府分管领导牵头，责任单位承办的办法，逐项逐条落实。各承办单位接到办理通知后，及时成立工作组或安排专人，走访群众、深入调查，严格落实办理制度，扎实开展办理工作，所有建议均已办结，代表回复率达100%。做到代表建议件件有着落、事事有回音。各位代表!过去的一年里，我们在继承中创新，在发展中突破，在探索中前行，较好地完成了各项工作任务。这是县委、县政府和镇委坚强领导、大力支持的结果，更是全镇人民凝心聚力、共同奋斗的结果。在此，我谨代表高楼镇人民政府，向各位代表，并通过你们，向为高楼发展作出贡献的全镇广大党员、干部、群众以及关心支持高楼建设与发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表!在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到工作中还存在不少的困难和问题。总体来看，全镇经济基础还比较薄弱，产业结构还不够合理;农村集体经济积累缺乏必要的支撑，税源有限，财政增长乏力;农业基础设施不配套不完善，农民收入增长速度放缓;信访隐患仍然存在，等等。针对存在的问题，我们将认真对待，坚决整改，绝不辜负全镇人民的期望和重托。2020年工作谋划 （一）决战决胜脱贫攻坚，巩固提高扶贫成效。巩固提高“户脱贫、村出列”水平，持续推进产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、教育扶贫及健康扶贫等等十大工程，以产业的发展和就业扶贫的带动，提高贫困户自身“造血”能力。稳步推进村级产业扶持力度，提高村级集体经济收入和公共服务水平。调整产业扶贫项目实施范围，根据贫困户实际发展的项目进行补助，确保扶贫资金使用精准，着力提升扶贫项目实施的规范化水平。完善项目库建设材料，做好项目库台账，杜绝“钱等项目”的情况出现;加大扶贫产业项目的落实力度，对项目资金申报、项目实施、项目验收等各个环节进行严格把关，全面提高扶贫项目实施的规范化水平。紧跟中央重要扶贫精神，开展扶贫扶志行动，增强贫困户脱贫信心，改进帮扶方式，突出“造血”功能，推进移风易俗;加大扶贫宣传教育力度，使扶贫和扶志相结合，激发广大贫困户的热情和积极性。继续组织贫困户开展技能培训，提高贫困家庭生产致富能力。集中重要精力加大对于农村基础设施及基本公共服务的投入力度，加大农村环境整治工作整改力度，也是提高群众满意度的重要手段。 （二）加快发展现代农业，构筑科学发展的产业体系。高楼镇是农业大镇，做好产业文章，必须要立足本地特色，整合镇域资源，以农业产业发展为基础，推进 二、三产业发展。一是加快农业科技振兴之路，培养一大批懂现代农业科技、经营模式和管理模式的新型职业农民，不断提升种植产业多元化、专业化、科技化。二是继续加快和规范土地承包经营权流转步伐，支持培育家庭农场等新型农业主体，逐步完善农民专业合作社，不断扩大农业规模效应。三是着力推动农产品加工业发展，加大招商引资力度，积极用好政策扛杆，形成全民创业、共创共富的良好氛围。四是健全农业社会化服务体系，以电子商务为载体，提升农村物流、技流、信息流运转速度和质量。五是聚集人气，以高楼街为龙头，规范经营环境，激发消费潜力，促进商贸流通。 （三）加强人居环境治理，优化绿色发展的生态环境。加强人居环境治理是实施乡村振兴，实现可持续发展的重要抓手，是镇村两级必须要高度重视的工作和任务。一是继续抓好农村人居环境整治“三大革命”，全面完善镇域生活垃圾收集、转运、分类、再利用体系。大力开展村庄整治，拆除破旧危房，改变村容村貌。二是继续保持环境执法高压态势，集中整治对水体、空气、土壤造成污染的企业或行业。三是推动畜禽粪污处理，加快农作物秸杆综合利用步伐，启动有机肥替代化肥、病虫害绿色防治等工作。四是加强土地、水源、大气等保护力度，积极推进生态林、观赏林、经济林建设。 （四）保障和改善民生，增强人民共享发展的获得感。一是扎实实施民生工程。认真做好低保、五保、残疾和大病救助等工作，改进农村危房改造、农村安全饮水、农村道路管护等工作。二是推进社会综合治理。纵深推进扫黑除恶专项斗争，完善多元化矛盾纠纷化解机制，加大信访突出问题化解力度，确保社会稳定;严格落实安全生产责任制，严防各类安全事故发生;加强应急管理，坚持不懈抓好各类疫情防控工作，做好防汛抗旱、地质灾害防治等防灾减灾工作，强化舆情应对和网络舆情监管。三是统筹社会各项事业发展。坚持教育优先发展，支持和服务各中小学教学教育，做好校园安全工作;努力提升医疗卫生服务水平，继续做好卫生和健康服务工作;广泛开展全民健身运动，积极举办协办各类的文化娱乐活动;着力加强人民武装工作，积极做好国防教育和退役军人工作;做好第七次全国人口普查，抓实社保、残联和科教等事业性工作，加强档案、民族宗教、老干部和关心下一代工作。加强政府自身建设高楼镇正处于奋力崛起、赶超跨越的关键期，必须抢抓机遇,拉高标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设组织放心、人民满意的政府。 （一）树牢四个意识，建设忠诚政府。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。弘扬马克思主义学风，巩固“三个以案”警示教育成果，把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上，始终围绕中央、省市和县委的决策部署谋划工作、推动发展。 （二）坚持依法行政，建设法治政府。坚持厉行法治，做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表议案。健全科学民主决策机制，严格履行重大行政决策公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。全面推行政府法律顾问制度，强化规范性文件、重大执法决定法制审查。深入推进政务公开，突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。 （三）坚持解放思想，建设有为政府。坚持解放思想、实事求是，大兴调查研究、实干担当之风，不回避矛盾、不推诿扯皮，敢闯敢试，敢做敢为。坚持一线工作法，强化责任担当、合力攻坚意识，倡导“抓具体、具体抓，紧抓不放、一抓到底”的工作作风，以“钉钉子”精神一件事一件事去抓、一件事一件事去落实，切实把工作着力点放在解决问题、办成实事上。坚持增强驾驭风险本领，善于处理复杂矛盾，勇于战胜艰难险阻，牢牢把握工作主动权。 （四）坚持转变作风，建设廉洁政府。坚决贯彻全面从严治党要求，把严肃政治纪律、政治规矩摆在首要位置，认真履行主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。加强工程招投标、产权交易、涉农资金、政府采购等重点领域监管，营造风清气正、干事创业的良好氛围。各位代表，同志们!让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的大力支持下，以“有苦不说苦，特别能吃苦;有累不说累，特别能扛累;有难不说难，特别能克难”的实干精神，紧紧依靠全镇人民，扎实苦干，勇往直前，为加快建设美丽高楼再续发展新篇章!谢谢大家!

  2025-07-08

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